أخبار
جيرد: عودة إلى مجلس الأمن
هاله محمدمع اقتراب موسم الفيضانات من دون أي انفراجة في المحادثات بشأن سد النهضة الإثيوبي ، بعثت مصر والسودان برسالتين منفصلتين هذا الشهر تطالبان مجلس الأمن الدولي بعقد جلسة لمعالجة هذه القضية. في غضون ذلك ، ألمحت عدة أطراف بصوت عالٍ إلى احتمال التوصل إلى اتفاق جزئي أو مؤقت.
وقال وزير الخارجية سامح شكري إن "مجلس الأمن قادر على تحديد مبادئ فنية سليمة لإدارة الأنهار بما يحمي مصالح جميع الأطراف دون إلحاق أضرار جسيمة بدول المصب".
وأكد كبير الدبلوماسيين المصريين أن القاهرة لا تقبل تحمل أي ضرر من سد النهضة ، سواء اكتمل الملء الثاني أم لا.
لن نتنازل عن حقوقنا المائية. وأضاف: "سوف نستخدم جميع الأدوات المناسبة في الوقت المناسب".
بعد اجتماع طارئ عقد في العاصمة القطرية الدوحة بناء على طلب مصر والسودان في 15 يونيو ، دعت جامعة الدول العربية مجلس الأمن إلى عقد جلسة عاجلة بشأن سد النهضة.
وأشار علي الحفني ، النائب السابق لوزير الخارجية المصري ، إلى أنه بإحالة القضية إلى مجلس الأمن للمرة الثانية ، فإن مصر تصعد القضية.
وقال لـ "الأهرام ويكلي": "تمسكنا بالمحادثات التي يرعاها الاتحاد الإفريقي حتى النهاية" ، مضيفًا أن القاهرة حريصة الآن على توضيح موقفها والحصول على دعم دبلوماسي من دول مختلفة.
وأوضح أن إحالة القضية إلى مجلس الأمن لم يتم إلا بعد أن وصلت الأمور إلى طريق مسدود في ظل الاتحاد الأفريقي. وقد اتخذت هذه الخطوة بعد مداولات واتصالات مع الدول التي سيكون لها رأي في الأمر. واضاف الحفني "نعرف من سيدعمنا ومن لن يدعمنا".
سمير غطاس ، رئيس منتدى الشرق الأوسط للدراسات الإستراتيجية وعضو برلماني سابق ، يعتقد أن الإحالة إلى مجلس الأمن جاءت متأخرة للغاية وبقليل من الإعداد والتنسيق مع السلطات التي لها رأي في هذا الشأن.
"ماذا بعد؟ قرار قوي يوقف المشروع كليًا وفقًا للمادة 7 من الميثاق ، أم مجرد توصيات؟ " سأل.
ويقول غطاس إنه من غير المرجح أن يقترح مجلس الأمن أي شيء بخلاف عودة الأطراف المعنية إلى طاولة المفاوضات ، وتساءل عما إذا كانت هناك مشاورات كافية مع الأعضاء الخمسة الدائمين في المجلس الذين يمكنهم استخدام حق النقض ضد أي قرار.
طلبت مصر عقد الجلسة المفتوحة الأولى بشأن سد النهضة في يونيو 2020. وخلال الجلسة حث المجلس إثيوبيا ومصر والسودان على التوصل إلى توافق وحذر من الإجراءات الأحادية الجانب.
قبل أسبوعين ، طلبت وزيرة الخارجية السودانية مريم الصادق المهدي رسميًا من المجلس عقد جلسة في أقرب وقت ممكن لبحث تطورات الخلاف حول سد النهضة. وطالبت الهيئة الدولية بحث الأطراف على عدم اتخاذ أي إجراءات أحادية الجانب ، ودعت إثيوبيا إلى عدم المضي قدما في ملء السد للمرة الثانية لأنه سيؤدي إلى تفاقم الصراع وتهديد الأمن الإقليمي.
وحذر المهدي من أنه إذا مضت إثيوبيا في التعبئة الثانية لسد النهضة ، فإن ذلك سيعرض سلامة ملايين المواطنين السودانيين للخطر. تضمنت الرسالة أيضًا تفاصيل الجهود السودانية خلال العام الماضي للتوصل إلى اتفاق ملزم قانونًا من خلال المفاوضات التي يرعاها الاتحاد الأفريقي والتي وصلت إلى طريق مسدود في أبريل بسبب عدم وجود الإرادة السياسية من قبل إثيوبيا للتوصل إلى اتفاق يلبي احتياجات ثلاث بلدان.
ويرى غطاس أن أي اتفاق جزئي وليس اتفاق شامل وملزم قانونًا يغطي ملء خزان السد وتشغيله ، سيؤثر بشكل كارثي على ملف سد النهضة ، رغم أنه لا يستبعد أن السودان قد يدفع باتجاه حل جزئي.
ربط وزير خارجية السودان أي اتفاق جزئي بأربع ضمانات: الالتزام بمهلة ستة أشهر بين التوقيع على الاتفاق الجزئي والاتفاق النهائي. تبدأ المفاوضات من حيث توقفت بدلاً من البدء من الصفر ؛ وساطة دولية فعالة بقيادة الاتحاد الأفريقي بما في ذلك الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والأمم المتحدة ، وآلية واضحة لمعاقبة أي طرف متعنت أو مماطلة.
وقال "مثل هذا الاتفاق سيسمح لأديس أبابا بالمضي قدما في التعبئة الثانية بمباركة الخرطوم والسماح لها بالمماطلة لمدة ستة أشهر أخرى من المفاوضات التي يقودها الاتحاد الأفريقي ، أو ربما حتى مواسم الفيضانات المقبلة عندما يحين موعد ملء آخر." دبلوماسي واحد يتحدث بشرط عدم الكشف عن هويته.
لم يترك اجتماع لمكتب الاتحاد الأفريقي الأسبوع الماضي سوى مجال ضئيل للأمل في أن المفاوضات التي يقودها الاتحاد الأفريقي ستؤتي ثمارها. وانتهى الاجتماع دون تقديم توصيات أو دعوات للدول الثلاث للعودة للمفاوضات.
وكان من المتوقع أن يناقش هذا الاجتماع - الذي عقد بشكل افتراضي - تطورات ملف سد النهضة بعمق. وبدلاً من ذلك ، أبلغ الرئيس الكونغولي فيليكس تشيسكيدي الحاضرين الفعليين بإيجاز بنتائج المفاوضات السابقة. وقاطع السودان الاجتماع.
في غضون ذلك ، عقد وزراء الري من مصر وإثيوبيا والسودان محادثات ثلاثية في نهاية الأسبوع الماضي ، وهو أول اجتماع لهم منذ وصول المفاوضات الثلاثية إلى طريق مسدود في أبريل. ولم يتم الكشف عن نتيجة الاجتماع.
"لماذا ندفع من أجل محادثات يقودها الاتحاد الأفريقي أو دور في مجلس الأمن بينما يمكن لأي من المستثمرين الرئيسيين في إثيوبيا ، السعودية والإمارات العربية المتحدة ، أن يلعبوا دورًا أكثر فاعلية؟" يسأل غطاس.