تستمر البيانات المنشورة في جمع التأثير على الدخل ونفقات الطوارئ الصحية والتدابير المعتمدة للتخفيف من العواقب الاجتماعية لوباء COVID-19.

نشرت وزارة المالية والوظيفة العامة على موقعها الإلكتروني سلسلة من البيانات المقابلة لتنفيذ الميزانية والتي تتضمن تأثير COVID-19 على الحسابات العامة ، بالإضافة إلى تأثير الإجراءات المعتمدة لمكافحة الطوارئ الصحية والتخفيف من الآثار الاقتصادية والعواقب الاجتماعية المترتبة عليه.

ويظهر التطور حتى تشرين الأول (أكتوبر) أن عجز الدولة يواصل مساره التنازلي الذي بدأ في أبريل مقارنة بالفترة نفسها من العام السابق نتيجة إعادة التنشيط الاقتصادي بسبب تقدم عملية التطعيم. على وجه التحديد ، انخفض عجز الدولة في الأشهر العشرة الأولى من عام 2021 بنسبة 7.3٪.

وبالمثل ، نشرت وزارة المالية والوظيفة العامة اليوم على موقعها الإلكتروني بيانات العجز الموحدة للإدارة المركزية والمجتمعات المتمتعة بالحكم الذاتي والضمان الاجتماعي لشهر سبتمبر فيما يتعلق بالمحاسبة الوطنية ، والتي انخفضت أيضًا بنسبة 34.1٪ فيما يتعلق إلى نفس الفترة من العام السابق.

عجز الدولة في أكتوبر

وسجلت الدولة حتى أكتوبر عجزا يعادل 4.48٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، مقابل 5.21٪ في أكتوبر 2020 ، وبذلك يبلغ العجز 54191 مليونا ، وهو ما يمثل انخفاضا بنسبة 7 ، 3٪ مقارنة بـ 58440 مليونا في نفس الفترة. فترة العام السابق. وتعزى هذه النتيجة إلى زيادة كبيرة في الدخل غير المالي بنسبة 19٪ ، مقارنة بسلوك المصروفات التي نمت بمعدل أبطأ بلغ 11.6٪.

عند المقارنة بين العامين ، تجدر الإشارة إلى أن البيانات تتأثر في كل من عامي 2020 و 2021 ، من خلال العودة إلى حالة بعض أجزاء الطرق ذات الرسوم في نهاية فترة الامتياز ، والتي يفترض صيانتها اللاحقة من قبل الولاية. إن عكس عام 2020 وجزء من انعكاس هذا العام لم يكن لهما تأثير على العجز ، على الرغم من أنهما أثرا على الإنفاق والدخل بنفس المقدار البالغ 1745 مليونًا في عام 2020 و 985 مليونًا في عام 2021.

بالإضافة إلى ذلك ، فإن حالة الجائحة الدولية وما تبعها من حالة طوارئ صحية بدأت في الربع الأول من عام 2020 لها تأثير أيضًا على الحسابات العامة للإدارات العامة خلال عام 2021. تأثير ليس فقط بسبب الأزمة الصحية ، ولكن أيضًا بسبب التدابير المعتمد لحماية الدخل والنسيج الإنتاجي الذي تم تمديده خلال هذا العام.

الموارد غير المالية للدولة

وبلغت الموارد غير المالية 177.021 مليوناً ، بزيادة قدرها 19٪ مقارنة بنفس الفترة من عام 2020. وبلغت الضرائب 149.142 مليوناً ، ونمت بنسبة 20.9٪ مقارنة بشهر أكتوبر 2020.

وزادت الضرائب على الإنتاج والواردات بنسبة 15.8٪ ، منها إيرادات ضريبة القيمة المضافة بنسبة 17.3٪ ، والضريبة على أقساط التأمين بنسبة 32.6٪. نمت الضرائب الحالية على الدخل والأصول بنسبة 28.5٪ بسبب ضريبة الدخل الشخصي التي زادت بنسبة 28.2٪. وكذلك التحسن في ضريبة الشركات التي ارتفعت بنسبة 30.1٪ ، بحيث وصل القسط الثاني في عام 2021 إلى 12.693 مليون ، وهو رقم أعلى من عام 2020 بنسبة 69.6٪. من ناحية أخرى ، ارتفعت الضرائب على رأس المال بنسبة 135.9٪ مقارنة بنفس الفترة من العام السابق. انخفض الدخل من المساهمات الاجتماعية انخفاضًا طفيفًا بنسبة 1.5٪.

انخفض دخل العقارات بنسبة 4.9٪ مقارنة بعام 2020 نتيجة لانخفاض دخل الفوائد بنسبة 15.1٪. ومع ذلك ، كانت هناك زيادة في توزيعات الأرباح والإيرادات الأخرى بنسبة 6.4٪ ، ويرجع ذلك أساسًا إلى ارتفاع توزيعات الأرباح المستلمة من Loterías y Apuestas del Estado ، حيث بلغت 590 مليونًا مقابل 420 مليونًا في عام 2020.

نما الدخل من بيع السلع والخدمات بنسبة 44.3٪ إلى 1،488 مليون.

وزادت الموارد غير المالية الأخرى بنسبة 15.8٪. هذا التطور ، بالإضافة إلى تأثره بانعكاس الطرق السريعة المذكورة أعلاه ، يرجع جزئيًا إلى 1112 مليونًا من آلية التعافي والمرونة (MRR) دون أي تأثير على العجز كما هو الحال مع نظيرتها في النفقات النهائية. بنفس المقدار ، وبالتالي الامتثال لمبدأ الحياد.

الوظائف الحكومية غير المالية حتى أكتوبر

بلغت الوظائف غير المالية في الدولة 231.212 مليون ، وهو رقم أعلى بنسبة 11.6٪ من ذلك المسجل في الأشهر العشرة الأولى من عام 2020.

العنصر ذو الحجم الأكبر

هو عمليات النقل بين الإدارات العامة ، والتي بلغت نهاية أو ويغطي 149،623 مليون ، بزيادة 13.4٪ عن نفس الفترة من عام 2020. تبرز التحويلات الحالية إلى مناطق الحكم الذاتي ، والتي زادت بنسبة 15.4٪ لتصل إلى 92،583 مليون. تعزى الزيادة ، في جزء كبير منها ، إلى الحجم الأكبر للموارد المحولة لمواجهة الوباء.

من جانبها ، حصلت صناديق الضمان الاجتماعي على موارد أكثر بنسبة 10.4٪ مقارنة بعام 2020. وتجدر الإشارة إلى زيادة بنسبة 52.6٪ في مخصصات التبعية ، والتي بلغت 1،776 مليون. وهي أكبر الأموال المستخدمة في تمويل الحد الأدنى من الدخل المعيشي ، حيث بلغت 2،514 مليون مقابل 432 مليونًا في عام 2020 ، بالإضافة إلى 2،506 مليون مخصصة لتمويل المنفعة المساهمة للولادة ورعاية القاصر.

بلغ حجم نفقات الدولة المتعلقة بالوباء 22.006 مليون ، منها 20822 مليون تحويلات إلى مجتمعات الحكم الذاتي والشركات المحلية. زيادة تعويضات الموظفين بنسبة 4.5٪. ويتضمن هذا العنوان ، الذي يصل إلى 15.876 مليون ، زيادة الرواتب لهذا العام بنسبة 0.9٪ مقارنة بزيادة الرواتب بنسبة 2٪ في عام 2020. وبلغ الاستهلاك الوسيط 4،812 مليوناً ، بزيادة 29.5٪ عن نفس الفترة من عام 2020 بسبب شراء لقاحات بمبلغ 1،142 مليوناً ، دون مراسلات عام 2020.

كما نمت الفوائد المستحقة بنسبة 2.5٪ لتصل إلى 18.969 مليون. زادت المزايا الاجتماعية بخلاف التحويلات الاجتماعية بنسبة 3.4٪ ، حيث بلغت نسبة إعادة تقييم معاشات الفئة السلبية للعام المالي 2021 0.9٪ بشكل عام ، كما كانت في العام السابق. أخيرًا ، يبرز التكوين الإجمالي لرأس المال الثابت ، والذي زاد بنسبة 4.1٪ في عام 2021 إلى 5،699 مليونًا ، بحيث يشمل هذا الرقم المبالغ المقابلة لعودة بعض أقسام الطرق ذات الرسوم إلى الدولة في نهاية فترة الامتياز ، التي تتولى الدولة صيانتها اللاحقة.

العجز المشترك للإدارة المركزية والمجتمعات المتمتعة بالحكم الذاتي والضمان الاجتماعي (سبتمبر) حتى سبتمبر 2021

بلغ العجز المشترك للإدارة المركزية وصناديق الضمان الاجتماعي ومناطق الحكم الذاتي ، باستثناء المساعدات المالية ، 51.147 مليون ، أي ما يعادل 4.23٪ من الناتج المحلي الإجمالي. إذا تم تضمين رصيد المساعدة للمؤسسات المالية ، فإن العجز يظل عند 4.23 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي. الإدارة المركزية بلغ عجز الإدارة المركزية 53.332 مليون بنهاية سبتمبر 2021 بنسبة 4.41٪ من الناتج المحلي الإجمالي.

كما يعادل عجز الدولة في سبتمبر من حيث الناتج المحلي الإجمالي 4.41٪ ، حيث وصل إلى رقم 53350 مليونًا ، أي أقل بنسبة 6.7٪ من الرقم المسجل في سبتمبر 2020. أجهزة الإدارة المركزية تسجل فائضا قدره 18 مليونا حتى سبتمبر 2021. ç مجتمعات الحكم الذاتي الإدارة الإقليمية تسجل فائضا حتى سبتمبر 2021 قدره 9.238 مليون ، أي ما يعادل 0.76 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي.

وتعزى هذه النتيجة إلى ارتفاع المصاريف بنسبة 6.7٪ مقارنة بالإيرادات التي نمت بنسبة 11.8٪. تشمل الإيرادات الضرائب على الإنتاج والواردات ، والتي زادت بنسبة 39.4٪ لتصل إلى 11990 مليون ، مما يبرز نمو ITP و AJD بنسبة 53.2٪. كما ارتفع الدخل من الضرائب على رأس المال بنسبة 76.6٪ ليصل إلى 2411 مليون.

من ناحية أخرى ، انخفض الدخل من ضرائب الدخل والثروة بنسبة 3.2٪ إلى 40642 مليون. وزادت التحويلات بين الإدارات العامة بنسبة 13.6٪ لتصل إلى 94.488 مليون. تمثل التحويلات الواردة من الدولة 50.9٪ من موارد القطاع الفرعي. في شهر سبتمبر الماضي ، قامت الإدارة المركزية بتحويل 9426 مليوناً ، 70٪ من البند الوارد في قانون الحماية العامة لعام 2021 ، بمبلغ 13486 مليوناً ، بهدف توفير مزيد من التمويل للمجتمعات لتغطية الخدمات العامة الأساسية.

وبلغ الدخل المُحصل من باقي الموارد 13،986 مليون يورو ، بزيادة 26.8٪ ، ويرجع ذلك أساسًا إلى الزيادة في أموال ERDF و EAFRD و ESF. ومن بين النفقات ، نمت تعويضات الموظفين بنسبة 6.9٪ ، من بين أسباب أخرى ، إلى زيادة عدد الموظفين في قطاعي التعليم والصحة. نما الاستهلاك الوسيط بنسبة 1.7٪ إلى 24.566 مليون ، منها 15.533 مليونا تمثل قطاع الصحة. ارتفع الدعم بنسبة 20.4٪ ليبلغ 2،652 مليون نتيجة زيادة مساعدات النقل ، والتي قابلها انخفاض الفائدة التي انخفضت بنسبة 15.5٪ إلى 2،237 مليون.

وارتفعت التحويلات الاجتماعية العينية بنسبة 4.2٪ لتصل إلى 22860 مليون نتيجة زيادة الإنفاق على الاتفاقيات الصحية والتعليمية وزيادة الإنفاق على الصيدلة. من جانبهم ، المنافع الاجتماعية بخلاف التحويلات العينية بنسبة 6.4٪. وأخيراً ، نما الاستثمار بنسبة 11.8٪ مقارنة بعام 2020 ، حيث بلغ 10507 مليوناً.

وفقًا للمعلومات التي نقلتها مناطق الحكم الذاتي ، فإن 5222 مليونًا حتى سبتمبر تتوافق مع النفقات الاجتماعية والصحية المستمدة من COVID-19. صناديق الضمان الاجتماعي سجلت صناديق الضمان الاجتماعي حتى سبتمبر 2021 عجزاً قدره 7053 مليوناً ، وهو ما يمثل انخفاضاً بنسبة 67.1٪ مقارنة بـ 21.410 مليون للفترة نفسها من عام 2020.

أما من حيث الناتج المحلي الإجمالي ، فيبلغ العجز في الضمان الاجتماعي 0.58٪ ، مقارنة بـ 1.91٪ عن نفس الفترة من العام السابق. هذا الأداء الأفضل هو نتيجة للنمو في الإيرادات بنسبة 4.8٪ (الأداء الجيد للأسعار يبرز بنمو 4.5٪) مقارنة بانخفاض المصروفات بنسبة 4.7٪. لا تزال عمليات القطاع الفرعي لصناديق الضمان الاجتماعي تتأثر بالأزمة الصحية والاجتماعية والاقتصادية الناجمة عن جائحة COVID-19 والتدابير العديدة المعتمدة للتخفيف من آثاره. ومع ذلك ، فإن التطور الإيجابي الذي تحقق مع انتعاش النشاط ، وقبل كل شيء ، منذ بدء عملية التطعيم ، أدى إلى تقليل الأثر الاقتصادي للجائحة على عمليات هذا القطاع الفرعي.

وتمت الموافقة على أهم الإجراءات في مارس 2020 وهي سارية المفعول حاليًا وتؤثر على العاملين لحسابهم الخاص أو العاملين لحسابهم الخاص ، مع إنشاء ميزة لوقف نشاطهم أو تقليل معدل دورانهم. كما أنها تؤثر على العاملين ، الذين في حالة تعليق العقود وتقليل ساعات العمل بسبب قوة قاهرة مؤقتة (ERTES) ، يتم الاعتراف بمخصصات البطالة المدفوعة ؛ في كلتا الحالتين ، يتم تحديد الإعفاء من المساهمات الاجتماعية (الاشتراكات الشهرية للعاملين لحسابهم الخاص ، ومساهمة الأعمال في حالة الشركات ورسوم مفاهيم التحصيل المشترك في حالة العمال المستخدمين).

وقد استُكملت هذه التدابير بمساعدات جديدة مثل تلك التي تجعل من الممكن تحصيل المنفعة من وقف النشاط إلى جانب أداء العمل الحر ، أو المزايا الخاصة للعمال الموسميين أو المزايا الاستثنائية للإيقاف المؤقت الإلزامي أو الإيقاف. النشاط. وبالمثل ، ظهرت أنواع مختلفة من ERTE ، بحيث يشتمل RD 30/2020 ، بتاريخ 1 أكتوبر ، على ERTE للعائق ، أو القيود أو تلك التي تؤثر على القطاعات فائقة الحماية وسلسلة القيمة الخاصة بها. سجل نظام الضمان الاجتماعي عجزاً قدره 5278 مليوناً حتى سبتمبر 2021 ، أي أقل بنسبة 32٪ عن نفس الفترة من العام السابق.

وبلغت الموارد 123،360 مليون ، مسجلة نموا بنسبة 4.2٪ في المساهمات الاجتماعية. في شهر سبتمبر سجل عدد الانتماءات في النظام زيادة بنسبة 3.5٪ مقارنة بشهر سبتمبر 2020. من جانبها ، وفيما يتعلق بالإنفاق ، والذي بلغ 128،638 مليون ، فإنه يتوافق إلى حد كبير مع الإنفاق على المعاشات التقاعدية الذي نما بنسبة 3.1٪.

كما هو الحال في الأشهر السابقة ، تبرز البيانات المتعلقة بخدمة التوظيف العامة الحكومية (SEPE) ، حيث سجلت عجزًا قدره 1،836 مليون ، أي أقل بنسبة 86.7٪ من العام السابق. ويعود هذا السلوك ، إلى حد كبير ، إلى انخفاض مجموعة إعانات البطالة المرتبطة بـ ERTES وإجراءات COVID الأخرى التي وصلت إلى 4،704 مليون ، بينما ارتفع الإنفاق في عام 2020 في هذه الفترة إلى 11968 مليون.

وتم تخفيض باقي إعانات البطالة بنسبة 7.6٪ مقارنة بالعام السابق. انخفض عدد المستفيدين من إعانات البطالة نهاية شهر سبتمبر بنسبة 27.8٪ مقارنة بعام 2020. تحقق FOGASA فائضًا قدره 61 مليونًا ، مقارنة بـ 107 مليون تم تسجيلها في نفس الفترة من عام 2020.