تقارير وتحقيقات
«بولانيوس» يقدم الخطة التنظيمية للحكومة التي تركز على الحماية الاجتماعية وتحديث الدولة
كتب: محمد شبلقدم وزير الرئاسة والعلاقات مع المحاكم والذاكرة الديمقراطية الاسبانية ، فيليكس بولانيوس ، في الجلسة العامة للمجلس الاقتصادي والاجتماعي (CES) الخطة التنظيمية السنوية للإدارة العامة للدولة لعام 2022 (PAN-22) التي وافق عليها الحكومة في أول مجلس وزراء لهذا العام ، في 11 يناير.
CES هي هيئة استشارية للحكومة في الشؤون الاجتماعية والاقتصادية والعمل لديها ، من بين وظائف أخرى ، إصدار رأي ، على أساس إلزامي ، حول المشاريع الأولية لقوانين الدولة ومشاريع المراسيم التشريعية الملكية التي تنظم الشؤون الاجتماعية والاقتصادية والعمل. المسائل ومشروعات المراسيم الملكية التي تنظر فيها الحكومة. ومن بين مديريها البالغ عددهم 61 ، 40 يتم تعيينهم من قبل النقابات العمالية ومنظمات الأعمال.
وأكد وزير رئاسة الجمهورية في كلمته أن هذه الهيئة تسلط الضوء على فعالية الحوار الاجتماعي كأداة للتخفيف من تأثير الأزمة. وأكد الوزير أن "إجراءات مثل ERTE جعلت من الممكن حماية العمالة واستئناف النشاط تلقائيًا".
وبهذا المعنى ، قدّر بولانيوس الاتفاق على تحقيق إصلاح في العمل ينهي عدم الاستقرار والتوظيف المؤقت. "لقد أظهر رجال الأعمال والنقابات قدرتك على الاستسلام لمواقفك المتطرفة ، من أجل الدفاع عن المصلحة العامة. وهذه أخبار رائعة لإسبانيا. توافق على المضي قدمًا."
وأكد الوزير أنه لا معنى لتغيير اتفاق لخلاف. "إن التخلي عن الإجماع الذي تم التوصل إليه لمحاولة فرض إصلاح جزئي سيكون رسالة سيئة. إن الإصلاح العمالي متوازن ، ولهذا فهو فاضل. وليس من طرف أو آخر ، من حزب أو وكيل اجتماعي. : إنه قانون عمل حكومي إصلاحي ، مشروع قطري ، يستحق أقصى قدر من الدعم البرلماني ".
برنامج الحكومة وخطة التعافي
تعد PAN-22 ، التي شاركت جميع الوزارات في صياغتها ، أداة من أدوات الإدارة العامة للدولة التي توفر الشفافية للعمل الحكومي ، وتسهل التحكم في الامتثال للأهداف المفترضة ، وتفضل مشاركة المواطنين من خلال تحديد أوقات معالجة يمكن التنبؤ بها وتوفر للمشغلين اليقين القانوني.
إن المقترحات التنظيمية البالغ عددها 368 التي تتألف منها ، تعمل على تطوير برنامج الحكومة وخطة التعافي والتحول والقدرة على الصمود (PRTR) والتركيز على ثلاثة محاور: الحماية الاجتماعية ، وتحويل النظام الإنتاجي ، وتحديث الدولة.
النمو والاستقرار والتحديث والعدالة الاجتماعية
لقد حقق فيليكس بولانيوس توازنًا في نصف الهيئة التشريعية ، وهو ما وصفه بأنه "إيجابي للغاية" ، حيث تمت إدارة الوباء من خلال سياسة الدولة ، مما أدى إلى تقدم في جدول أعمال التقدم الذي يعزز توافق الآراء ويظهر القدرة على القيادة. "نتيجة كل هذا ، لدينا اليوم استقرار سياسي صحي ونتمتع بانتعاش اقتصادي متنامٍ."
وأشار الوزير إلى أن أهداف الحكومة على المديين القصير والمتوسط هي النمو والاستقرار والتحديث والعدالة الاجتماعية ، ولتحقيقها فإن أفضل أداة هي الصناديق الأوروبية "فرصة لترسيخ ثاني تحول كبير لبلادنا".
تتميز خارطة الطريق بخطة التعافي والتحول والمرونة ، والتي تتمحور حول أربعة محاور: الرقمنة ، والتحول البيئي ، والتماسك الاجتماعي والإقليمي ، والمساواة بين الرجال والنساء. واختتم بولانيوس بالقول: "لقد كانت محاور خطاب التنصيب وهي محاور خطة التعافي ، وهي أيضًا التي ألهمت الخطة التنظيمية السنوية لعام 2022".
من بين القوانين التي تشكل جزءًا من PAN-22 ، سلط الوزير الضوء على قانون الإسكان ؛ عدالة وعالمية وتماسك نظام الصحة الوطني أو قانون الصناعة أو قانون العلوم أو قانون التنقل المستدام أو قانون تقييم السياسة العامة.
رسالة ثقة
واختتم الوزير حديثه بنقل رسالة ثقة. "لدينا الإرادة السياسية لإجراء الإصلاحات ، وأجندة تشريعية محددة جيدًا ، واستقرار سياسي كافٍ للمضي قدمًا ، والموارد الاقتصادية لتنفيذها بنجاح".
ادعى بولانيوس أن الاتفاقية هي أفضل طريقة لممارسة السياسة وإدارة بلد ما. "السياسة المفيدة ، مع الشعور بالمسؤولية. لأنها الوحيدة التي تضمن أن الإجراءات لا تخص أحدًا أو ذاك ، بل تخص الجميع. وبالتالي ، فهي تتحمل ما وراء التغييرات السياسية".