اقتصاد
الحكومة الاسبانية تجمع على وثيقة معايير توزيع الأموال لمناطق الحكم الذاتي
كتب: محمد شبلخصصت الإدارة العامة للمملكة الإسبانية ما مجموعه 11،246،812،098.74 يورو من أموال خطة التعافي والتحول والقدرة على الصمود (PRTR) لجميع المجتمعات المتمتعة بالحكم الذاتي ، وسبتة ومليلية ، والجامعات العامة والكيانات العامة الإقليمية الأخرى ، طوال عام 2021.
توضح هذه الحقيقة الدور الكبير الذي تلعبه الإدارات الإقليمية الإسبانية في تنفيذ خطة الاسترداد ، وهو مشروع قطري يتطلب تعاون جميع الإدارات العامة. في هذه الحالة ، تحسب الحكومة أنه خلال الفترة متعددة السنوات لتنفيذ سجلات إطلاق ونقل الملوثات ، ستدير المجتمعات المستقلة ما يصل إلى 54٪ من أموال خطة التعافي لنشر الاستثمارات في مجالات اختصاصها: الإسكان ، والتنقل المستدام ، تعزيز مصادر الطاقة المتجددة ، واستعادة النظم البيئية ، وتجديد المباني العامة ، والتعليم ، والتوظيف والتدريب المهني ، والإدماج والخدمات الاجتماعية ، من بين أمور أخرى.
المعايير الفنية المتعلقة بالسياسات العامة المطلوب تنفيذها
الغرض من الوثيقة التي جمعتها وزارة المالية والخدمة المدنية والتي يمكن الرجوع إليها على الموقع الإلكتروني للوزارة وخطة التعافي والتحول والقدرة على الصمود هو تجميع جميع معايير توزيع أموال الجيل التالي المتفق عليها في 2021 من قبل كل قطاع مؤتمرات أو بواسطة أدوات أخرى مثل الامتيازات المباشرة لمجتمعات الحكم الذاتي والجامعات العامة والكيانات العامة الإقليمية الأخرى.
في الوثيقة ، يمكن التحقق من أن معايير التوزيع متفق عليها بشكل عام في إطار هيئات التعاون مع مجتمعات الحكم الذاتي وأنها مرتبطة بكل من السياسات العامة لمكونات خطة التعافي.
تم الاتفاق على المعايير مسبقًا في المؤتمرات القطاعية
يتم الاتفاق على معظم الموارد التي تخصصها الدولة للكيانات الإقليمية لخطة الإنعاش في المؤتمرات القطاعية ، وهي هيئات تعاون متعددة الأطراف تشارك فيها جميع مناطق الحكم الذاتي وسبتة ومليلية. يتم إجراء هذه المخصصات وفقًا لمعايير التوزيع الموضوعية التي حددتها القطاعات المعنية ، وبالتالي ، بطريقة توافقية.
بالإضافة إلى ذلك ، تخصص الإدارة العامة للدولة الموارد لمجتمعات الحكم الذاتي من خلال قنوات أخرى ، مثل المراسيم الملكية لمنح المساعدات بشكل مباشر أو من خلال الاتفاقات ، والتي يتم تنفيذها أيضًا على أساس المعايير الفنية. في عام 2021 ، تم تحويل الأموال في إطار خطة التعافي من خلال هذه الآلية لمجالات مثل البحث والتطوير والطاقات المتجددة والتنقل المستدام وإعادة تأهيل المباني بالطاقة والتوظيف والمساواة والاندماج الاجتماعي أو الرقمنة في التعليم.
تم تحويل أكثر من 11200 مليون يورو
في المجموع ، اعتبارًا من 31 ديسمبر 2021 ، تم تخصيص 11246،812،098.74 يورو ، والتي سيتم استخدامها للسياسات العامة المرتبطة بالانتقال الأخضر والرقمنة والعلوم والثقافة والحماية الاجتماعية والسياحة المستدامة والتوظيف والتعليم والتدريب المهني .
على وجه التحديد ، من خلال مؤتمر قطاعي ، تم تحويل ما مجموعه 8،831،363،039 يورو ومن خلال أدوات أخرى ، مثل الامتيازات أو الاتفاقات المباشرة ، ما مجموعه 2،415،449،060 يورو.
السكان ، معيار رئيسي
المجتمعات التي تلقت معظم الأموال من خطة الإنعاش في عام 2021 بأرقام مطلقة تتطابق في هذه الحالة مع المجتمعات التي لديها عدد أكبر من السكان ، في هذه الحالة الأندلس (17.03٪ من الإجمالي) ، كاتالونيا (14.04٪) ومجتمع مدريد (10.79٪).
جدول توزيع موارد إطلاق ونقل الملوثات (PRTR) حسب المجتمع المستقل تم توزيعه في عام 2021
الحوكمة المشتركة كأداة لإدارة الخطة
المؤتمرات القطاعية هي هيئات تعاون متعددة الأطراف تتعلق بقطاع معين من النشاط العام. وهم يتألفون من رئيس الدائرة الوزارية المختصة ونظرائهم من إدارات الحكومات المستقلة المسؤولة عن نفس الأمر. وبسبب تكوينها وعددها ونشاطها ، فإنها تشكل الركيزة الأساسية للتعاون الإداري المشترك.
في سياق الحوكمة المشتركة لخطة التعافي ، تشكل المؤتمرات القطاعية إحدى الأدوات الأساسية للإدارة الخطة ، وكذلك لاتخاذ القرارات المتعلقة بتوزيع الأموال والمعايير الموضوعية المختارة التي يتم التفاوض عليها والاتفاق عليها في كل منها من قبل جميع ممثلي الإدارات الإقليمية قبل إجراء التحويلات المتفق عليها.