وافق مجلس الوزراء على إحالة مشاريع الكفاءة التنظيمية والكفاءة الإجرائية للخدمة العامة للعدل إلى المحاكم. تشكل اللوائح ، جنبًا إلى جنب مع قانون الكفاءة الرقمية المستقبلي ، ركائز خطة العدالة 2030.

صرحت وزيرة العدل الاسبانية ، بيلار لوب ، بأنها ستكون محاور التماسك الاجتماعي والإقليمي ، بحيث يمكن لأي مواطن الوصول بسهولة إلى الخدمة العامة للعدالة بغض النظر عن المنطقة التي يقيمون فيها: "على هذه الأسس نبني خدمة عامة عالمية حقيقية ويسهل الوصول إليها وحديثة وفعالة ورشيقة ومستدامة ".

أكدت لوب أن هدف الحكومة هو تقريب المؤسسات القضائية من المواطنين وتسهيل مثولهم أمام المحكمة ، ليس فقط في المدن الكبيرة ، ولكن أيضًا في البلديات الصغيرة ، وكذلك تجنب الذهاب إلى المحاكمة عندما في حالة وجود نزاع أو نزاع بين الأطراف.

الكفاءة التنظيمية

سيسهم القانون الجديد الخاص بالكفاءة التنظيمية في التغلب على الثغرات في وصول الجمهور إلى العدالة ويعزز الحق الأساسي في الحماية القضائية الفعالة. ويرى الوزير أن ذلك سيساعد في التغلب على الحواجز الإقليمية والتكنولوجية والتفاهم والأجيال والصحية: "يجب أن يُنظر إلى الهيئات القضائية على أنها محركات للتنمية البشرية والاجتماعية والاقتصادية ، وليس كعقبات أمام هذا التطور".

وتقوم القاعدة على ثلاث شخصيات: المحاكم الابتدائية ، والنيابة القضائية ، ودوائر العدل في البلديات.

أوضحت بيلار لوب أنه ستكون هناك محكمة ابتدائية في كل دائرة قضائية مقرها العاصمة ، والتي ستأخذ اسمها منها ، لكن المحاكم تظل في مكانها: "ما يحدث هو أنهم سيجتمعون الآن ، هم سوف تتطور إلى محاكم ابتدائية ".

وبهذه الطريقة ، ستصبح 3600 محكمة ابتدائية 341 محكمة ابتدائية في جميع أنحاء إسبانيا. وأوضح الوزير أن "هذه الهيئات الجماعية الكبيرة ستدعم من قبل مكتب قضائي ، مما سيسمح بعدم وجود عدالة بسرعات مختلفة في نفس المنطقة".

من ناحية أخرى ، سيتم الانتهاء من عملية تنفيذ المكتب القضائي الذي سيكون نافذة واحدة للوصول إلى العدالة للمواطنين.

وبالمثل ، أوضحت بيلار لوب أن أكثر من 7000 قاضي صلح موجود سوف يتطورون إلى مكاتب قضائية بلدية ، والتي سيتم تجهيزها بالموارد التكنولوجية اللازمة حتى يتمكن أي مواطن من تنفيذ الإجراءات التي يحتاجها دون الحاجة إلى السفر لمسافات طويلة. في هذه المكاتب ، يمكن إجراء محاكمات عن بعد أو إجراءات قضائية أو اتصالات عبر الفيديو مع الاتحادات المهنية.

الكفاءة الإجرائية

يهدف قانون كفاءة الإجراءات إلى تبسيط نشاط العدالة من الناحية الهيكلية ، وتسهيل التماسك الاجتماعي والمساهمة في استدامة النظام.

وأكدت الوزيرة أنه سيتم استحداث الوسائل المناسبة لحل الخلافات. قد تعمل الأطراف المتنازعة بحسن نية لحل النزاع في حدود قدراتها أو تتدخل مع طرف ثالث محايد. "لن يتم تنظيم الوساطة فقط بشكل صريح ، ولكن لن يتم تنظيم المصالحة والعرض السري الملزم ورأي خبير مستقل والمفاوضات المباشرة بين الطرفين" ، تقدم Llop.

ستساعد التدابير المتوخاة في القاعدة ، في رأي الوزير ، على تخفيف ازدحام المحاكم وستكون أداة تفاوضية وإرساء الديمقراطية: "ستكون الحلول أكثر تعديلًا لاحتياجات الأطراف ، ولكنها أيضًا أكثر مرونة من الحكم أو قرار قضائي ".

إجراء تقدير العمر

في مجال العدالة ، قامت الحكومة أيضًا بتحليل مشروع القانون الذي ينظم إجراءات تقدير العمر. الهدف من المعيار هو مكن للسلطة القضائية تحديد ما إذا كان الشخص في سن قانونية أو قاصر عندما تكون هناك شكوك حول ذلك بسبب نقص الوثائق.

أكدت بيلار لوب أنه من خلال هذا الإجراء ، تتخذ السلطة التنفيذية "قفزة إلى الأمام لضمان كرامة أي شاب يصل إلى إسبانيا مع أو بدون وثائق لأن جميع الاختبارات الغازية لتحديد سنهم ستنتهي".

وبهذا المعنى ، حددت الوزيرة أنه لن يُسمح بالعري الكامل أو التفتيش على أمراض النساء أو أي اختبار آخر يهدد كرامة الشباب.

يتوقف إجراء تحديد السن عن طابع إداري ويصبح إجراءً قضائيًا حصريًا ، "أكثر ضمانًا ورشاقة وتبسيطًا" ، كما أوضح Llop. يمكن أن يطلبها النائب العام أو الهيئات العامة المكلفة بحماية القاصرين أو القاصر أو الشخص المعني. سيتم الاستماع إلى الشخص المتضرر وإبلاغه وسيكون له الحق في الحصول على مساعدة قانونية مجانية حتى لو كانت لديه الموارد الكافية للتقاضي.

وقد حددت الوزيرة أنه سيتم حل الإجراء في غضون فترة أقصاها 25 يومًا عن طريق الحكم ، والتي سيتم تسجيلها في السجل المدني وسيكون لها تأثير كامل في المجالين العام والخاص.

مبادرات لمكافحة الجرائم المالية وجرائم الكراهية وتحسين حقوق السجناء

وافق مجلس الوزراء على ثلاث مبادرات بشأن صلاحيات وزارة الداخلية: مشروع القانون الأساسي الذي يضع اللوائح التي تسهل استخدام المعلومات المالية وغيرها من المعلومات منع الجرائم الجنائية أو كشفها أو التحقيق فيها أو مقاضاة مرتكبيها ؛ المرسوم الملكي المعدل للوائح السجون لعام 1996 ، وخطة العمل الثانية لمكافحة جرائم الكراهية والسلوك التمييزي 2022-2024.

أوضح وزير الداخلية ، فرناندو غراندي مارلاسكا ، أن القانون الأساسي الجديد ، الذي سيتم إرساله الآن إلى الكورتيس جنرالس لمعالجته البرلمانية ، سيحسن "عمل الشرطة في مكافحة الجريمة المنظمة" من خلال تسهيل ذلك على القوات. وأجهزة أمن الدولة الوصول المباشر والفوري إلى ملف الملكية المالية وإلى المعلومات والتحليلات الخاصة بالخدمة التنفيذية للجنة منع غسل الأموال والجرائم النقدية التابعة لوزارة الشؤون الاقتصادية والتحول الرقمي.

من ناحية أخرى ، قال الوزير إن تعديل نظام السجون سيسمح للنزلاء باستخدام أدوات تقنية مثل مكالمات الفيديو في اتصالاتهم مع العالم الخارجي "مما يسهل ممارسة حقوقهم".

وفيما يتعلق بخطة العمل الثانية لمكافحة جرائم الكراهية والسلوك التمييزي ، ذكرت غراندي مارلاسكا أن هدفين رئيسيين هما تحسين الوقاية والتحقيق وإجراءات الشرطة ، وتقديم المساعدة والمشورة والدعم للضحايا.

ومن بين التدابير الـ 86 التي تتضمنها الخطة ، تشمل الخطة إنشاء مجموعات محددة ضد جرائم الكراهية داخل مركز شرطة المعلومات العامة وألوية المعلومات الإقليمية التابعة للشرطة الوطنية ، وكذلك في مقر المعلومات التابع للحرس المدني. وفي الوحدات الطرفية . تم رفع هذا الإجراء في سبتمبر الماضي في لجنة مراقبة خطة العمل الأولى لمكافحة جرائم الكراهية 2019-2021 ، التي اجتمعت برئاسة الرئيس التنفيذي ، بيدرو سانشيز.

وأعرب غراندي مارلاسكا عن قلقه إزاء زيادة جرائم الكراهية في السنوات الأخيرة ، في كل من إسبانيا وبقية دول الاتحاد الأوروبي. وفي بلدنا على وجه التحديد ، أوضح أن أجهزة وأجهزة أمن الدولة حققت في 1،802 جريمة كراهية في عام 2021 مقارنة بـ1272 جريمة في عام 2016 ، وهو ما يمثل زيادة بنسبة 41.6٪ في 5 سنوات: "هذه أرقام تصفها وحدها بمجرم خطير. هذه الظاهرة ، بل وأكثر من ذلك إذا أخذنا في الاعتبار أنه لم يتم الإبلاغ عن 8 من كل 10 جرائم كراهية ، وبالتالي لا تتم معاقبتهم ".

وشدد الوزير على ضرورة "وقف هذا الاتجاه التصاعدي الذي تظهره الإحصائيات والحد من ظاهرة النقص في الإبلاغ لمنع هذه السلوكيات التي تهاجمنا جميعاً من دون عقاب".

استقرار التوظيف في وظيفة التدريس

وافق مجلس الوزراء على مرسوم ملكي بتعديل اللوائح الخاصة بالدخول ، والوصول ، واكتساب تخصصات جديدة في الهيئات التعليمية. والغرض منه هو تكييف أحكام القانون 20/2021 المؤرخ 28 كانون الأول / ديسمبر ، بما يتناسب مع مجال التدريس ، بشأن التدابير العاجلة لتقليص العمالة المؤقتة في الوظائف العامة.

وأشارت Rodríguez إلى أن المعدل الحالي للتوظيف المؤقت لأعضاء هيئة التدريس يبلغ حوالي 23٪ ويشكل مصدر قلق ليس فقط بين الموظفين العموميين ولكن أيضًا بين العائلات ، حيث يشعر الطلاب بالتغييرات المستمرة في الموظفين ، خاصة في المناطق الريفية .

يتم تنظيم عمليتين لتحقيق الاستقرار الوظيفي ، على النحو المنصوص عليه في القانون. الأول ، عن طريق المنافسة-المنافسة ، سيكون تسوية المواقف المشغولة مؤقتًا في السنوات الثلاث السابقة لـ 31 ديسمبر 2021. والثاني سيكون عن طريق المنافسة الجدارة ومرة ​​واحدة فقط للوظائف المشغولة مؤقتًا قبل 1 كانون الأول (ديسمبر) 2016.

إصلاح أضرار العواصف على السواحل الجنوبية والشرقية

وافقت السلطة التنفيذية على تخصيص ما يقرب من 12.4 مليون يورو للإجراءات الطارئة لعكس الأضرار التي سببتها الرياح والعواصف الممطرة في مارس / آذار وأوائل أبريل / نيسان الماضي على سواحل مقاطعات ألميريا وغرناطة ومالقة وكاديز وفالنسيا وأليكانتي ومورسيا. ، ومدينتا الحكم الذاتي سبتة ومليلية. سيكون هذا المبلغ قابلاً للمراجعة في غضون شهرين.

شددت إيزابيل رودريغيز على التزام الحكومة بحماية وحفظ الموارد الطبيعية والملك العام البحري البري واستعادة أماكن النشاط السياحي في حملة الصيف القادمة: "ستراجع الحكومة ما إذا كان ذلك ضروريًا ، في غضون شهرين لتقييم هذه الأضرار ".

158 مليون للتنمية الريفية

سمحت الحكومة بتوزيع 158.21 مليون يورو على مناطق الحكم الذاتي لبرامج التنمية الريفية. وسيقدم هذا التوزيع لينظر فيه المؤتمر القطاعي للزراعة والتنمية الريفية.

وأشارت المتحدثة إلى أن هذه البرامج تحصل على تمويل أوروبي وتسمح ، من بين أمور أخرى ، باتخاذ إجراءات لتحسين القدرة التنافسية لقطاع الأغذية الزراعية ، وخلق فرص العمل ، وتنفيذ الإدارة المستدامة للموارد الطبيعية ، ودفع عجلة التنمية المتوازنة للمناطق الريفية.

الشؤون الحالية

وأشارت المتحدثة ، خلال ظهورها في المؤتمر الصحفي بعد مجلس الوزراء ، إلى الآثار الإيجابية التي يخلفها أسبوع الآلام على قطاع السياحة.

وفقًا لتوقعات الحكومة ، يسافر الإسبان عبر إسبانيا أكثر من عام 2019 ، أي العام الذي سبق الوباء. في هذا الصدد ، أشارت إيزابيل رودريغيز إلى أن حجوزات الطيران أعلى بنسبة 7٪.

بالإضافة إلى ذلك ، تعد إسبانيا واحدة من أكثر الوجهات المرغوبة في العالم. وصلت الرحلات الدولية إلى 87٪ من رحلات عام 2019 وتشير التقديرات هذا الشهر إلى أن 80٪ من السياح الدوليين الذين زاروا إسبانيا في ذلك التاريخ سيتعافون. بعض الوجهات ، مثل إيبيزا ، تتجاوز الحجوزات التي تم إجراؤها في ذلك الوقت.

فيما يتعلق بالسلامة على الطرق خلال هذا الأسبوع المقدس ، والذي من المتوقع أن يبلغ 8.4 مليون رحلة ، فقد طلب وزير الداخلية ، فرناندو غراندي مارلاسكا ، من السائقين توخي الحذر والاهتمام بأنظمة المرور وحدود السرعة واستخدام الحزام وغيره. وشدد على أنظمة الربط: "إذا قمنا بحماية أنفسنا فإننا نحمي الآخرين".