دافع وزير الرئاسة والعلاقات مع المحاكم والذاكرة الديمقراطية الإسباني، فيليكس بولانيوس ، في الكونجرس عن الإجراءات التي قال إن لها هدفًا واحدًا فقط: "حماية الإسبان ومساعدتهم ضد تأثير الحرب على أبواب الاتحاد الأوروبي."

لهذا السبب ، ذكّر وزير رئاسة الجمهورية النواب بأن المواطنين انتخبوهم ممثلين لهم "حتى يساعدوهم ويسهلوا حياتهم ، ويؤسفني القول إن من يصوتون اليوم لا لهذا المرسوم يتضررون. المواطنين لغرض وحيد هو الإضرار بالحكومة.

أكد بولانيوس أن الحكومات لا تختار الأزمات التي سيتعين عليها إدارتها ، بل تختار الطريقة التي تواجهها بها "وهذه وصفة الحكومة هي حماية ومساعدة الأفراد والشركات من خلال تعزيز دولة الرفاهية والتعميق في تحديث الاقتصاد من خلال التقدم في الرقمنة والتحول البيئي ".

وأوضح الوزير في خطابه الإجراءات التي اتخذتها الحكومة منذ شهور والتي تعززت نتيجة الحرب في أوكرانيا. "الحقيقة هي أننا نذهب إلى السوبر ماركت ونملأ عربة التسوق أكثر تكلفة ؛ نذهب إلى محطة الوقود ونملأ خزان الغاز أيضًا يكلف أكثر. لقد شهد المزارعون والصيادون والناقلون ارتفاع تكاليفهم ولهذا السبب الحكومة منذ شهور ونحن نتخذ إجراءات لحماية النمو الاقتصادي والقدرة الشرائية للمواطنين ". وبهذا المعنى ، استذكر الوزير الإجراءات التي اتخذتها الحكومة في مجال الطاقة والتي خفضت فاتورة الكهرباء بنسبة 60٪ والتي أدت إلى توفير 7000 مليون للعائلات والشركات ، منذ دخول الإجراءات حيز التنفيذ عام 2021.

تدابير الدعم في أربع كتل

في خطابه ، حلل فيليكس بولانيوس تدابير المرسوم الملكي بقانون استجابة للعواقب الاقتصادية والاجتماعية للحرب في أوكرانيا ، والتي تم تنظيمها في 4 كتل: الطاقة ، والنقل ، ودعم الشركات والعاملين لحسابهم الخاص ، و دعم العمال والضعفاء.

1. التدابير في مجال الطاقة

يتم الحفاظ على التخفيض الضريبي في فاتورة الكهرباء ودعم القدرة التنافسية للصناعة التي تعتمد على الكهرباء بكثافة ، مع تخفيض بنسبة 80٪ من الرسوم حتى نهاية العام. ستعني هذه الإجراءات توفير حوالي 225 مليون يورو ، الأمر الذي سيفيد 600 شركة.

تشمل القاعدة أيضًا المساعدة المباشرة للشركات كثيفة الاستخدام للغاز ، في قطاعات مثل الورق والكرتون والزجاج أو السيراميك. هناك 125 مليون يورو ستستفيد منها حوالي 1600 شركة (88٪ من الشركات الصغيرة والمتوسطة). يتم أيضًا تنظيم فوائد إنتاج الكهرباء. سيوفر هذا الإجراء 1800 مليون يورو ويستخدمها لخفض فاتورة الكهرباء.

تماشياً مع سياسات التحول والاستدامة في مجال الطاقة ، يتيح قانون الحقوق الرقمية (RDL) تبسيط مشاريع الطاقة المتجددة.

2. تدابير النقل

في مجال النقل البري ، تم اعتماد مجموعة من الإجراءات المتفق عليها ، مع ضخ أكثر من 1،000 مليون يورو في هذا القطاع. مساعدة مباشرة تصل إلى 450 مليون يورو متاحة لشركات النقل والعاملين لحسابهم الخاص. وبالتالي ، ستتلقى الناقلات لكل شاحنة 1250 يورو ولكل شاحنة 500 يورو.

تهدف القاعدة أيضًا بشكل خاص إلى دعم النقل البحري ، ومن بين تدابير أخرى ، يتم تخفيض رسوم الموانئ.

3. إجراءات الدعم للشركات والعاملين لحسابهم الخاص.

يتم تخصيص ضمانات بقيمة 10000 مليون يورو لتوفير السيولة للشركات وأصحاب الأعمال الحرة.

بالإضافة إلى ذلك ، تمت الموافقة على المساعدة المباشرة للقطاعات الإنتاجية الأكثر تضرراً. 169 مليون يورو لإنتاج حليب الأبقار والأغنام والماعز ، مما أثر على حوالي 19000 مستفيد في المجموع. 193.4 مليون يورو للمزارعين و 68 مليون يورو للصيادين. يشمل هذا المبلغ تعويضًا عن تكاليف الإنتاج الإضافية حتى شهر يوليو والمساعدات المباشرة ، والتي ستستفيد منها حوالي 7600 قارب.

يتضمن قانون الحقوق الرقمية أيضًا تدابير محددة لقطاعي الملكية السينمائية والصناعية ، وهو قطاع ذو أهمية كبيرة ، في عملية التعافي بعد تأثره بشدة أثناء الوباء.

4. تدابير الدعم للعمال والأشخاص الذين هم في أمس الحاجة إليها

خصم 20 سنتًا على كل لتر من الوقود حتى 30 يونيو. يجب تسليط الضوء على الجهد الهائل الذي بذلته الإدارة لتنفيذ هذا الإجراء ، حيث تم بالفعل دفع أكثر من 300 مليون يورو مقدمًا لمحطات الخدمة والشركات ، 97 ٪ من أولئك الذين طلبوا ذلك.

تحديد الزيادة في أسعار الإيجارات لمدة ثلاثة أشهر بحد أقصى 2٪. لواحد إيجار 600 يورو ، يمكن أن يؤدي هذا الإجراء إلى توفير أكثر من 33 يورو شهريًا.

في مجال العمل ، تحافظ الحكومة على سياسة حماية العمال في أوقات الصعوبة ولهذا السبب تم وضع حظر الفصل للشركات التي تتلقى مساعدة مباشرة أو ERTE بدعم من الجمهور.

كما تم تضمين زيادة غير عادية في توفير الحد الأدنى للدخل الحيوي بنسبة 15٪. يوفر IMV بالفعل تغطية لأكثر من مليون شخص. وتجدر الإشارة إلى المعاملة الخاصة لضحايا الاتجار من النساء ، اللائي يتم منحهن إمكانية الوصول إلى IMV والإحالة إلى موارد المساعدة من خلال عملية أكثر مرونة.

تم تمديد المكافأة الاجتماعية للكهرباء إلى 600 ألف أسرة لتصل إلى 1.9 مليون أسرة. بالإضافة إلى ذلك ، يتم تقليل متطلبات الحصول على المكافأة وتمديدها لتشمل المتعايشين الذين لا يشكلون وحدة عائلية.

أخيرًا ، يتضمن قانون الحقوق المدنية تدابير محددة للمشردين الأوكرانيين ، مع مبالغ إضافية لدفع تكاليف رعايتهم. على وجه الخصوص ، يتم اعتماد تدابير لحماية القصر ، سواء كانوا مصحوبين أم لا ، والضحايا المحتملين للاتجار بالبشر والاستغلال الجنسي.

الاتفاقية الأيبيرية

وسلط الوزير في حديثه الضوء على الاتفاق السياسي الذي توصلت إليه إسبانيا والبرتغال في أوروبا بشأن سعر الطاقة. بعد عملية تفاوض شاقة في بروكسل ، سيكون من الممكن تحديد سعر الغاز ، الذي يبلغ حاليًا 90 يورو ، إلى حوالي 50 يورو لكل ميجاوات في الساعة ، بدءًا من 40 ميجاوات في الساعة.

باختصار ، يطور RDL خطة طموحة للغاية من شأنها تعبئة 16000 مليون يورو لمكافحة آثار الحرب (10000 مليون يورو من خط ICO و 6000 مليون يورو للمساعدات المباشرة والتخفيضات الضريبية).