اقتصاد
يحدث في إسبانيا..
الحكومة تصادق على مشروع قانون العمل وتشجع العمل الحر وتدريب العاملين
كتب: محمد شبلوافق مجلس الوزراء الاسباني على إحالة مشروع قانون العمل إلى البرلمان ، وهو جزء من الإصلاح الهيكلي لسوق العمل وتم تقديمه في ديسمبر الماضي.
وأشارت النائبة الثانية لرئيس الحكومة ووزيرة العمل والاقتصاد الاجتماعي ، يولاندا دياز ، إلى أن اللائحة تتوافق مع المكون 23 من تحديث سياسات التوظيف النشطة لخطة التعافي والتحول والقدرة على الصمود.
وقد شدد دياز على أنه معيار مستعرض يعمل على تحسين تدريب وتأهيل الموظفين ووضعهم في البداية في الشركات: "وجهة النظر ليست للعاطلين عن العمل ، ولكن لجميع السكان بأجر".
لتحسين القابلية للتوظيف ، تم دمج الدقة العلمية في معالجة البيانات المتعلقة بالتوظيف. يتم إنشاء ثلاثة معدلات: الوساطة والتوظيف والتغطية.
سيتعين على خدمات التوظيف العامة تقديم المشورة للمتقدمين فيما يتعلق بجميع تدابير الحماية ، حتى لو لم تكن مملوكة للدولة ، والتي قد تكون في صالحهم في حياتهم العملية. بهذا المعنى ، حدد نائب الرئيس أن المعيار ينسجم مع مفهوم قابلية التوظيف لمعايير الاتحاد الأوروبي.
تنص القاعدة أيضًا على أن العمال لهم الحق في أن يتم تزويدهم بمجموعة مشتركة من الخدمات بغض النظر عن مكان إقامتهم. سيكون لكل شخص ملف تعريف رقمي فردي ، ومخطط رحلة شخصي وسيتلقى دروسًا خصوصية طوال حياته العملية. أضافت يولاندا دياز أن هذا التوجه يدمج رواد الأعمال والعاملين لحسابهم الخاص لأول مرة: "إنه يتعلق بنا من خدمات التوظيف العامة بالتفصيل لكل شخص يحتاجها".
سيوفر القانون المستقبلي سياسات توظيف نشطة ذات بُعد محلي ، من خلال إنشاء صيغ تعاون مع الإدارات المحلية التي لديها موارد مادية وبشرية لتوزيعها. سيضع المؤتمر القطاعي المعني بالتوظيف وشؤون العمل توصيات لمعالجة الاحتياجات المحددة في كل إقليم.
وجدت يولاندا دياز أن الاهتمام بـ 1،600،000 عامل من ذوي الإعاقة سيكون أولوية ، وكذلك للفئات الأخرى التي تواجه صعوبات في الاندماج والاستمرارية والاندماج في سوق العمل ، مثل LGTBI ، وأولئك الذين تزيد أعمارهم عن 45 عامًا ، والروما أو الأقليات العرقية الأخرى والنساء ضحايا العنف الجنساني.
وفيما يتعلق بتمويل المعيار ، أوضح نائب الرئيس أنه يصبح متعدد السنوات لأن سياسات التوظيف العامة لا تتوقف في 31 ديسمبر ، ولكن هناك مشاريع تمتد إلى ما بعد الفترة المالية. لذلك ، سيكون لدى مجتمعات الحكم الذاتي إمكانية تبرير وتنفيذ البرامج حتى 31 مارس.
وكالة التوظيف الحكومية
أكد رئيس العمل أن الهيئة المستقلة الحالية لدائرة التوظيف العامة الحكومية (SEPE) ستتحول في غضون ستة أشهر إلى وكالة التوظيف الإسبانية ، وهي كيان عام رقمي وحديث سيكون متعدد التخصصات.
سيكون لدى المكتب وحدة لتحليل البيانات ، والتي ستقترح سياسات عامة تهدف إلى تحسين قابلية التوظيف ، ووحدة بيانات مركزية تستخدم "البيانات الضخمة" والذكاء الاصطناعي لاستخراج المعلومات الإحصائية. بالإضافة إلى ذلك ، سيكون لديها متخصصون بملفات تعريف وظيفية جديدة.
تعزيز العمل المستقل
كما وافقت الحكومة اليوم على الاستراتيجية الوطنية الأولى لتعزيز التوظيف الذاتي (ENDITA) 2022- 2027 ، وهي مبادرة تشمل خطوط العمل السياسي في هذا الشأن والتي سيتم تطويرها في السنوات الخمس المقبلة.
شددت يولاندا دياز على أنه سيتم العمل على تعريف مفهوم العامل المستقل ، بالنظر إلى أنه في بعض الأحيان يكون من المعقد تحديد ما هو العمل بأجر وما هو العمل الحر. بالإضافة إلى ذلك ، سيتم التعامل مع التمثيل من جمعيات القطاع ، وسيتم موازنة الحماية الاجتماعية للعاملين لحسابهم الخاص مع حماية العاملين بأجر وسيتم دراسة الضرائب على العاملين لحسابهم الخاص بحيث يتم ربطها بالدخل الحقيقي .
وأضاف نائب الرئيس أن اللائحة تدرس أيضًا الوقاية من المخاطر المهنية والتوفيق واقتصاد الرعاية.
تدريب العمال المشغولين
سمحت السلطة التنفيذية بالدعوة إلى تقديم إعانات عامة لبرامج التدريب على مستوى الدولة التي تستهدف في المقام الأول العمال الموظفين وتغطي احتياجات القطاعات الأكثر ابتكارًا.
أوضحت يولاندا دياز أن العرض جزء مما يعرف بالتدريب حسب الطلب من قبل الشركات ، أي أنها تقدم مشاريع تدريبية محددة ".
وبهذا المعنى ، حدد النائب الثاني للرئيس أنه سيتم تزويد الشركات بمبلغ 300 مليون يورو لإجراء التدريب الذي "يعتبرونه ضروريًا لتنفيذ عمليات الابتكار التكنولوجي والرقمي والاستدامة".
مشروع القانون العضوي لنظام الجامعة
وافق مجلس الوزراء على مشروع القانون الأساسي لنظام الجامعة ، والذي سيتم إرساله الآن إلى البرلمان للمعالجة البرلمانية والذي سيجدد القانون الحالي ، والذي يعود تاريخه إلى عام 2001.
صرحت وزيرة الجامعات ، جوان سوبيراتس ، أن النص يقترح حلولًا للتغييرات والمشكلات التي ظهرت في العشرين عامًا الماضية ، مثل نقص التمويل العام الكافي ، وزيادة الطلاب ، وعدم وجود معدل إحلال كافٍ. التي من شأنها أن تسمح بتجديد أعضاء هيئة التدريس. وبالمثل ، فإنه يعد النظام الجامعي "للتطلع إلى المستقبل من حيث الموهبة والتوظيف والتدويل".
أوضح سوبيراتس أن هناك حاليًا 50 جامعة عامة و 37 جامعة خاصة في إسبانيا مع مراكز منتشرة في أكثر من 200 مدينة و 120.000 أستاذ و 60.000 شخص من الإدارة والخدمات (PAS): "لدينا هيكل قوي للغاية نحتاجه ، على الصعيدين المحلي والدولي الشروط ، وتحسين جاذبيتها وقابليتها للتوظيف لمساعدة الدولة على الوصول إلى السرعة التي تحتاجها ".
التمويل والبحث
يقترح القانون الجديد الالتزام بحد أدنى للإنفاق بنسبة 1٪ من الناتج المحلي الإجمالي لتمويل النظام الجامعي. أشار سوبيراتس إلى أن القانون الأساسي للتعليم يجمع بالفعل 5٪ من الناتج المحلي الإجمالي المخصص للنظام التعليمي ككل وأن قانون العلوم ، الذي تتم معالجته الآن في الكونجرس ، يحدد أيضًا نسبة مئوية للبحث ، وتحديداً 1.25٪.
وفيما يتعلق بالبحوث في المجال الجامعي ، أشار الوزير إلى أن هناك مستوى جيداً ولكن يجب تحسين نقل المعرفة ، وهو جانب عززته اللائحة.
استقرار الكلية والوظيفة الأكاديمية
أعلن الوزير تعيين 25 ألف أستاذ جامعي مشارك إلى أجل غير مسمى قبل ديسمبر 2024 ، كجزء من التزام الحكومة بمكافحة التوظيف المؤقت وعدم الاستقرار.
وبالمثل ، سيتم إنشاء مهنة أكاديمية أكثر وضوحًا ، مع ثلاث مراحل فقط - الوصول ، والاستقرار ، والترقية - والمزيد من الضمانات لموظفي التدريس والبحث. هدف آخر هو تحقيق تجديد شباب القوالب وتحسين استقرار الموظفين ، حيث قال سوبيراتس: "في غضون ثماني سنوات ، سيتقاعد 53٪ من المعلمين الدائمين بينما لدينا أشخاص تتراوح أعمارهم بين 40 و 45 عامًا في وضع غير مستقر نسبيًا في انتظار الاستقرار ".
تدريب مدى الحياة
يحدد القانون أن التدريب مدى الحياة هو وظيفة أساسية للجامعة: "من الواضح أننا تغلبنا على تلك المرحلة التي درس فيها الناس لفترة ثم عملنا على ما درسوه طوال حياتهم ؛ نحن في مرحلة يكون فيها ، إذا أصر الوزير ، إذا كنت تريد الاستمرار في العمل ، عليك أن تتدرب على الدوام.
الهدف الذي حدده الاتحاد الأوروبي هو أنه بحلول عام 2030 ، سينفذ 60٪ من السكان الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و 75 عامًا بعض الأنشطة التدريبية. حاليًا ، 30٪ من سكان أوروبا يفعلون ذلك بالفعل ، وهو متوسط ينخفض إلى 15٪ في إسبانيا. بالإضافة إلى ذلك ، في بلدنا 6٪ فقط ممن تزيد أعمارهم عن 30 عامًا يتابعون دراساتهم الجامعية أو الدراسات العليا.
أكد Subirats على الحاجة إلى الاستفادة من القدرات والبنية التحتية الهائلة لنظام الجامعة إلى دمج المزيد من الأشخاص ، على سبيل المثال ، السماح باستخدام الاعتراف بالخبرة المهنية لمتابعة الدراسات والبرامج التي يمكن من خلالها الحصول على الاعتراف الأكاديمي.
تدويل
أبرزت جوان سوبيراتس أخيرًا أنه في القانون سيكون هناك قسم مخصص للتدويل والتنقل ، لوضع حد للمفارقة الحالية المتمثلة في أن إسبانيا هي أول دولة أوروبية تستقبل الطلاب من برنامج Erasmus الأوروبي ولكن لديها 9 ٪ فقط من الطلاب الدوليين الطلاب الذين يدرسون في المرحلة الجامعية والدراسات العليا وأعضاء هيئة تدريس دوليين بنسبة 2٪. وختم بقوله "نحتاج إلى تدويل نظامنا وهذا القانون يهدف إليه".
المساعدة في شراء الكتب المدرسية
وافق مجلس الوزراء على توزيع 58.5 مليون يورو على مجتمعات الحكم الذاتي لمساعدة الطلاب في المدارس المدعومة من الأموال العامة على شراء الكتب المدرسية والمواد التعليمية.
وأشار رودريغيز إلى أن هذه المساعدة جزء من التزام الحكومة بجودة التعليم العام وتكافؤ الفرص وستضمن أن "تلك الأسر التي هي في حالة ضعف أكبر لا تواجه أي مشكلة عندما يتعلق الأمر بالحصول على المواد التربوية والمدرسية لأطفالها" .
خطة لمواجهة حرائق الغابات 2022
وافقت السلطة التنفيذية على خطة العمل للوقاية من حرائق الغابات ومكافحتها لعام 2022 ، بالإضافة إلى تقرير عن تنفيذ الإجراءات المعتمدة في عام 2021. طوال العام الماضي ، كان هناك 8780 حريقًا في بلدنا.
أشارت وزيرة السياسة الإقليمية والمتحدث باسم الحكومة ، إيزابيل رودريغيز ، إلى أنه من خلال هذه الخطة السنوية ، تتيح الدولة جميع وسائلها للمجتمعات والمدن المتمتعة بالحكم الذاتي والبلدان الأخرى في بيئتنا. هذا العام ، الذي بدأت فيه الحملة الصيفية ضد حرائق الغابات ، حشدت كتائب مكافحة حرائق الغابات (BRIF) ، و 2000 جندي من قوات سيبرونا و 1400 عسكري ، بالإضافة إلى موارد مواد أرضية وجوية مختلفة.
أعلن Rodríguez أيضًا أنه تم اليوم إطلاق آلية مدمجة في شبكة التنبيه الوطنية التي تسمح بإرسال رسائل SMS إلى الأشخاص الموجودين في منطقة متأثرة بحالات الطوارئ ، مما سيسهل نقل إجراءات الوقاية أو الإجراءات التي يتعين اتخاذها في كل حالة. وأنه يمكن تنفيذها بسرعة أكبر.
تعرُّف
وأعربت المتحدثة عن أسفها للحرائق التي دمرت مناطق مختلفة من البلاد في الأيام الأخيرة ، وأبدت تقديرها لجميع القوات والفرق التي تعمل على إخمادها ، وأعلنت أن رئيس الحكومة ، بيدرو سانشيز ، سيتوجه غدا إلى العاصمة. سييرا دي لا كوليبرا في زامورا ، حيث اندلعت "أخطر حريق عانى منه بلدنا من حيث حجمه".
تدابير وخطط عمل لفترة الصيف
وافق مجلس الوزراء على إجراءات وخطط عمل لفترة الصيف لعام 2022 ، والتي تتضمن إجراءات من قبل مختلف الوزارات.
حددت إيزابيل رودريغيز أنه سيتم تطوير المبادرات المشتركة في مجال أمن المواطن ، والتهجير ، وعملية عبور المضيق ، وحماية الصحة ، والهجرة ، والاقتصاد غير النظامي. بالإضافة إلى ذلك ، أعدت كل وزارة إجراءات محددة في مجال عملها. تتضمن الاتفاقية خطة الوقاية من ارتفاع درجات الحرارة.
أكملت إجراءات المساعدة من قبل "فيلومينا"
أذنت الحكومة بالتخصيص النهائي للإعانات للأضرار التي لحقت بالبنية التحتية البلدية وشبكة الطرق الإقليمية والجزرية بسبب عاصفة `` فيلومينا '' في يناير 2021.
في المجموع ، تم منح 142.4 مليون يورو ، والتي ستغطي 50 ٪ من المشاريع المقدمة. قيمت إيزابيل رودريغيز بشكل إيجابي أن وقت حل الإجراءات قد انخفض إلى 170 يومًا مقارنة بـ 400 يومًا في المتوسط في إجراءات مماثلة في عام 2019.