وافق مجلس الوزراء الاسباني على مشروع قانون الأسرة القائم على أربع ركائز: مد الحماية الاجتماعية للأسرة ودعم التربية. ضمان حق التوفيق ؛ الاعتراف القانوني الكامل بأنواع العائلات المختلفة ، وحماية حقوق الأطفال والمراهقين.

وأكدت وزيرة الحقوق الاجتماعية وخطة عام 2030 ، إيون بيلارا ، أنه بموجب هذا القانون ، تمتثل الحكومة للمواطنين ومع جميع العائلات ، لأنها تستجيب "للمشاكل المركزية للحياة اليومية لملايين الأشخاص في بلدنا ".

واعتبرت بيلارا أنه من الصعب للغاية اليوم ، في إسبانيا ، التوفيق بين العمل والحياة الشخصية للآباء والأمهات ، الذين يعتمدون في كثير من الأحيان على المدارس والأنشطة اللامنهجية ومساعدة الأجداد والجدات. كما أوضح أن هناك حاجة إلى تعزيز دعم الأبوة والأمومة ، حيث تكشف الدراسات الاستقصائية أن الشابات في إسبانيا يرغبن في إنجاب المزيد من الأطفال لكنهن لا يفعلن ذلك لأنهن لا يستطعن ​​تحمل تكاليف ذلك. والمسألة الثالثة العالقة هي الاعتراف القانوني "بالطرق المختلفة لكون المرء أسرة" بحيث يتساوى الجميع في الحقوق ويحميهم القانون بنفس الطريقة.

الحماية الاجتماعية للأسر ودعم التربية

وزيرة الحقوق الاجتماعية وخطة 2030 ، أيوني بيلارا

ومن بين التدابير التي يتضمنها مشروع القانون ، تمديد دخل الأبوة بمقدار 100 يورو شهريًا ليشمل عددًا أكبر من العائلات التي لديها أبناء وبنات من 0 إلى 3 سنوات من العمر. من بين أمور أخرى ، قد تكون الأمهات اللواتي يتلقين إعانة بطالة ، سواء كانت مدفوعة أو غير مدفوعة الأجر ، وأولئك اللائي يعملن بدوام جزئي أو وظيفة مؤقتة من المستفيدين. "وفقًا لحساباتنا ، سيستفيد من هذا الإجراء ما بين 200000 و 250.000 أم جديدة ، والتي من خلالها نصل عمليًا إلى الهدف النهائي المتمثل في تعميم هذا الدخل" ، أكدت إيون بيلارا.

تمتد الحماية التي تستفيد منها العائلات الكبيرة إلى آخرين مثل الأسر ذات الوالد الوحيد والأسر الوحيدة الوالد التي لديها طفلان أو أكثر. بعض هذه الإجراءات تتعلق بالمجال التعليمي - مرافق الحصول على منحة دراسية أو تخفيض أو الإعفاء من الرسوم والأسعار العامة - وبالمواصلات العامة ، مع خصومات تتراوح من 20 إلى 50٪.

يحق للعائلات التي تعيش مؤقتًا في وضع الأبوة الوحيدة أو الأبوة الوحيدة لأن أحد الوالدين مكوثًا في المستشفى لأكثر من عام أو لا يزال في السجن ، أو لأن واحدًا منهم فقط لديه حراسة وحضانة ، يحق لهم الحصول على نفس المزايا .

وأكد الوزير أن القانون يعترف بالحق الشخصي في الوصول الشامل إلى رعاية مبكرة مجانية وذات جودة عالية. وهكذا ، أعلن أن الإدارة العامة للدولة ومناطق الحكم الذاتي ستضع إطارًا لدعم الدولة لأول 1000 يوم "لتحقيق تكافؤ الفرص في لحظة مهمة للفتيان والفتيات مثل الفترة من 0 إلى 3 سنوات".

تصاريح جديدة للتوفيق والرعاية

تنص اللائحة على ثلاثة تصاريح رعاية: واحدة لمدة خمسة أيام في السنة ، مدفوعة الأجر ، لرعاية قريب حتى الدرجة الثانية أو شخص معاق ، سواء كانت تربطه علاقة أو لا تربطه به ؛ إجازة والدية لمدة ثمانية أسابيع ، والتي يمكن أخذها بشكل مستمر أو متقطع وبدوام جزئي أو كامل ، حتى يبلغ القاصر 8 سنوات ، وإجازة بسبب قوة قاهرة تكون 4 أيام مدفوعة الأجر في السنة.

سيتم تطبيق إجازة الوالدين بطريقة تقدمي وبالتالي ، سيكون عام 2023 ستة أسابيع وثمانية أسابيع في عام 2024. أشارت بيلارا إلى أنها ستكون مفيدة للعائلات ، على سبيل المثال في الفترات غير المدرسية أو أثناء التكيف في مدارس الحضانة من 0 إلى 3 سنوات.

الاعتراف القانوني بأنواع الأسرة المختلفة

يتبع القانون الخط الذي حددته الحكومة بالفعل للمساواة بين الحقوق بين الزواج والأزواج العرفي. في العام الماضي ، تم تعديل معاش الأرملة ليشمل الأزواج غير المتزوجين ، والآن سيتمكنون أيضًا من التمتع بإجازة لمدة 15 يومًا عند تشكيلهم.

من ناحية أخرى ، سيخلق القانون إطارًا جديدًا للاعتراف والحماية لعائلات LGTBI ، ولأولئك الذين لديهم فرد من ذوي الإعاقة ، وللأسر المتعددة أو بالتبني أو بالتبني.

حماية حقوق الأطفال والمراهقين

وأكدت الوزيرة أن القانون الجديد سيحمي حق الأطفال والمراهقين في الحصول على المعلومات والمشاركة في الأنشطة المتعلقة بالتنوع الأسري في الإطار التعليمي ، مما سيمنع تطبيق ما يسمى بـ "دبوس الوالدين" أو أي آلية أخرى مماثلة و سيضمن لهم التطور الحر للشخصية.

قانون التنقل المستدام

وزيرة النقل والتنقل والأجندة الحضرية ، راكيل سانشيز

وافقت الحكومة على مشروع قانون التنقل المستدام ، والذي سيتم إرساله إلى البرلمان للمعالجة البرلمانية العاجلة. الهدف هو أن تدخل حيز التنفيذ في العام المقبل ، وبالتالي الوفاء بأحد التزامات خطة التعافي والتحول والقدرة على الصمود.

سلط وزير النقل والتنقل والأجندة الحضرية ، راكيل سانشيز ، الضوء على أهمية قطاع النقل كخدمة أساسية للمجتمع - سواء للركاب أو البضائع - كمحرك اقتصادي -4.5٪ من الناتج المحلي الإجمالي وأكثر من 800000 وظيفة- ودورها في مكافحة تغير المناخ ، حيث أنها تولد حاليًا 27٪ من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري ، أي أكثر بخمس نقاط من بقية دول الاتحاد الأوروبي.

الحق في التنقل الشامل للجميع

تعترف اللائحة ، لأول مرة ، بأن التنقل هو حق لجميع المواطنين وأنه يجب أن يكون متاحًا وشاملًا: "يجب أن يستجيب لتركيز أكبر للسكان في المدن الكبيرة والمناطق المحيطة ، ولاحتياجات التنقل في المناطق الريفية والمدن الصغيرة ، والتي يتعين عليها أيضًا أن تواجه مشاكل كبيرة مثل هجرة السكان والشيخوخة "، صرح راكيل سانشيز.

سيكون من بين الأهداف الأولى ، المدرجة في القانون ، إعادة تنظيم النقل العادي للركاب عن طريق البر بخريطة امتياز جديدة. وعلى الرغم من اختصاص الدولة ، شدد الوزير على أنه سيكون "عملا مشتركا مع المجتمعات المحلية والبلديات لتحسين الخدمة في جميع المناطق".

سيتم تكثيف التنسيق الدقيق بين الإدارة العامة للدولة ومجتمعات الحكم الذاتي والكيانات المحلية بفضل إنشاء نظام التنقل الوطني المستدام ، والذي سيشمل أيضًا هيئة لمشاركة المجتمع المدني.

للمضي قدمًا في إزالة الكربون عن النقل ، تحدد اللائحة بعض الإجراءات الإلزامية ، مثل أن البلديات التي يتراوح عدد سكانها بين 20000 و 50000 نسمة قامت بتبسيط خطط التنقل الحضري المستدام ، وغيرها من الخطط الطوعية ، مثل فرض ضريبة على تداول بعض المركبات في المنطقة المنخفضة. مناطق الانبعاث.

أخيرًا ، يعكس القانون الحاجة إلى تحسين جودة قرارات الاستثمار والإنفاق العام على البنية التحتية لمحاولة تقليل أوجه القصور الإدارية ، والتي قدّرها الوزير بنحو 8000 مليون يورو خلال عقد من الزمن ، ويعزز الرقمنة واستخدام البيانات المفتوحة و التعاون.

إصلاح قانون الأراضي وإعادة التأهيل الحضري

وافقت السلطة التنفيذية على مشروع قانون تعديل النص الموحد لقانون الأرض وإعادة التأهيل الحضري ، وبالتالي فتح عملية الاستماع والإعلام.

في المعيار الحالي ، تعتبر خطط التخطيط العمراني لوائح ، وبالتالي فإن أي عيب ، سواء كان ماديًا أو شكليًا بحتًا ، يؤدي إلى بطلانها من الناحية القانونية ، دون إمكانية تصحيحه. وقد تسبب القرار المذكور ، بدوره ، في حالات عديدة ، في البطلان المتعاقب لكل ما تمت الموافقة عليه ، سواء كانت خططًا جزئية أو خاصة ، أو إعادة تحديد الحدود أو تراخيص ، مما أحدث حالة من عدم اليقين القانوني الهائل وضررًا اجتماعيًا واقتصاديًا هائلاً.

أوضح الوزير راكيل سانشيز أن الهدف الرئيسي من هذا التعديل هو منع هذا الوضع من الاستمرار في تكرار نفسه بسبب عيوب بسيطة يمكن تصحيحها بسهولة. لذلك، يطرح القانون الجديد إمكانية تصحيحها ويسهل على مجالس المدينة مواجهة تعديل التخطيط ، من خلال تقليل مخاطر إعلان بطلانها.

من ناحية أخرى ، سيشمل إصلاح القانون تعديلات لتبسيط البيروقراطية وتحسين معالجة التراخيص لأعمال إعادة التأهيل التي يتعين على المجتمعات والمدن المتمتعة بالحكم الذاتي والبلدات تعزيزها.

نشر برنامج Digital Kit

وزيرة السياسة الإقليمية والمتحدث الرسمي باسم الحكومة ، إيزابيل رودريغيز

نظمت الحكومة المنح المباشر للإعانات في إطار برنامج "المجموعة الرقمية" إلى جمعيات العاملين لحسابهم الخاص ورجال الأعمال لتنفيذ إجراءات النشر والدعم بين مجموعات العاملين لحسابهم الخاص. ورجال الأعمال والمزارعين ومربي الماشية الشباب.

أكدت المتحدثة باسم الحكومة ووزيرة السياسة الإقليمية ، إيزابيل رودريغيز ، أن مبادرة "المجموعة الرقمية" هي واحدة من أكثر خطة التعافي والتحول والمرونة قبولًا ، ولهذا يتم توسيعها الآن لتشمل هذا التعاون مع الجمعيات.

حتى الآن ، تم توفير 3000 مليون يورو من الأموال الأوروبية للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة والعاملين لحسابهم الخاص ، وقد تم بالفعل تنفيذ أكثر من نصفها: "على وجه التحديد ، حصلت بالفعل أكثر من 62000 شركة صغيرة ومتوسطة على مكافأة الرقمنة ، مع ما يترتب على ذلك من توظيف يتم إنشاؤها في جميع أنحاء الإقليم ".

تقارير عن الإدارة العامة للدولة

قام مجلس الوزراء بتحليل تقريرين يتعلقان بالإدارة العامة للدولة (AGE) أعدتهما وزارة السياسة الإقليمية امتثالاً للوائح المتعلقة بالنظام القانوني للقطاع العام للولاية.

يشير الأول إلى نشاط هيئات التعاون التي تشارك فيها الإدارة العامة للدولة في عام 2021 مع ممثلين عن إدارات مجتمعات أو مدن سبتة ومليلية أو ، عند الاقتضاء ، الكيانات المحلية. في ذلك العام ، تم عقد مؤتمرين للرؤساء و 175 مؤتمرًا قطاعيًا مقارنة بـ 59 مؤتمرًا عقد في عام 2017.

وذكر وزير السياسة الإقليمية أن "الحوار والمشاركة في الحكم هما من السمات المميزة للحكومة" وشكر جميع الوزارات على مشاركتها في هذا الجهد التعاوني.

يُظهر التقرير الثاني ، حول وجود الإدارة العامة للدولة في الإقليم في عام 2021 ، كبيانات ذات صلة أن 70 نقطة خدمة للمواطنين ، بين مكاتب الهجرة والمكاتب المفوضة ، حضرت 2693560 استفسارًا. من جانبها ، عملت وحدات التنسيق والعنف ضد المرأة في الوفود الحكومية على أكثر من 70000 ملف متابعة حول حالات العنف الجنساني ، أو حالات خطر الضعف الخاص.

وشكر الوزير عمل ما يقرب من 6000 جندي من AGE في الإقليم الذين كانوا نشطين في ذلك العام وأكد أن السلطة التنفيذية تبذل جهدًا لتعزيز النماذج ، منذ بين عامي 2010 و 2020 كان هناك انخفاض في عدد الأفراد بنسبة 28 ٪.