عززت وزارة الداخلية الاسبانية تدابير الوقاية والاستجابة للحوادث العنيفة والعنصرية والتمييزية في الأحداث الرياضية ووضعت معايير لطلب التعليق الفوري والإخلاء للمباريات التي تحدث فيها أحداث من هذا النوع.

تم تحديد هذا في التعليمات رقم 8/2023 ، الصادرة عن وزير الدولة للأمن ، رافائيل بيريز ، والتي تنص على أنه عندما تحدث أثناء حدث رياضي أو حدث رياضي يتضمن أو يحرض على العنف في الرياضة ، أو ما إذا كانت عنصرية ، الأعمال المعادية للأجانب أو غير المتسامحة ، يجوز لمنسق الأمن أن يقترح على الحكم أو القاضي الرياضي للحدث عدم بدء أو شل أو تعليق الاحتفال ، وكذلك إخلاء جزء أو كل مكان لوضع حد للحوادث.

منسق الأمن هو الرقم الذي أدخله قانون مناهضة العنف والعنصرية وكراهية الأجانب والتعصب في الرياضة. يتولى هذه الوظيفة دائمًا أحد أفراد قوى الأمن ، الذي يوجه وينظم جهاز الشرطة الذي يحمي الاحتفال بالأحداث الرياضية وينسق وحدة الرقابة التنظيمية.

تُنظم تعليمات وزير الخارجية المعايير التي يجب أن تحكم تصرفات منسق الأمن ، في نطاق اختصاص وزارة الداخلية ، من أجل منع السلوكيات والمواقف العنصرية وكراهية الأجانب والتصدي لها ، وبشكل عام ، أي تعبير عن التمييز أو عدم التسامح في الأحداث الرياضية.

على وجه التحديد ، يسرد الأمر السلوكيات التي يمكن أن تؤدي إلى تعليق المنافسة أو إخلاء الجمهور:

عندما يصدر شخص طبيعي أو اعتباري بيانات بقصد النشر على نطاق واسع أو ينقل معلومات يتعرض فيها شخص أو مجموعة للتهديد أو الإهانة أو المضايقة بسبب الأصل العرقي أو الإثني أو الجغرافي أو الاجتماعي ، فضلاً عن الدين والمعتقدات والإعاقة والعمر أو الميول الجنسية والهوية الجنسية أو التعبير الجنسي أو الخصائص الجنسية.

أفعال المضايقة في المكان الذي يتم فيه الاختبار ، أو في محيطه أو في وسائل النقل العامة التي لها نفس الدافع والتي يكون هدفها أو نتيجتها انتهاك كرامة المتحرشين وخلق حالة من التخويف أو الإهانة أو الإساءة.

العبارات أو الإيماءات أو الإهانات التي يتم إجراؤها في نفس الأماكن ، وكذلك ترديد الهتافات أو الأصوات أو الشعارات وعرض لافتات أو أعلام أو رموز أو غيرها من الإشارات التي تحتوي على رسائل مهينة أو مخيفة لأي شخص لنفس الأسباب ، مثل وكذلك تلك التي تحرض على الكراهية بين الأفراد والجماعات أو التي تنتهك بشكل خطير الحقوق والحريات والقيم المنصوص عليها في الدستور.

في حال وقوع أحداث من هذا النوع ، وبحسب خطورتها ، سيقترح المنسقون الأمنيون على إدارة العرض (الحكم أو القاضي الرياضي) إما الإيقاف المؤقت للمباراة أو الاختبار أثناء استمرار الأحداث أو أثناء حدوثها جزئيًا أو يتم الإخلاء الكامل للمدرجات أو لاستمرارها لاحقًا أو للتعليق النهائي.

على أي حال ، تشير التعليمات إلى أنه يجوز لمنسق الأمن أن يأمر بالإخلاء من تلقاء نفسه ، في الحالات العاجلة لتغيير الأمن العام أو الخطر الجسيم عليه ، بمجرد استنفاد الطعون لاستعادة النظام وعندما لا يكون هناك احتمال فوري. استعادة.

السلوك الخاضع للعقوبات

تستجيب تعليمات وزير الخارجية إلى كثرة الأحداث المسجلة في الأحداث الرياضية من جميع الأنواع ، عندما يعرب بعض المشجعين ، في خضم المنافسة التنافسية وتحت حماية الشعور بالإفلات من العقاب الذي ينتقل عن طريق إخفاء هويات الجماهير ، عن اعتداء عدواني. خطاب التعصب والكراهية والتمييز تجاه الخصم ، الذي غالبًا ما يكون له إيحاءات عنصرية أو معادية للأجانب أو معاداة للمثليين ، مع تجاهل واضح لكرامة الشخص والذي ، في الحالات القصوى ، يمكن أن يشكل مقدمة لارتكاب لاحقًا جرائم الكراهية أو غيرها من الجرائم المعادية للمجتمع أعمال عنف.

كما أشار وزير الداخلية ، فرناندو غراندي مارلاسكا ، في عرضه لخطة العمل الثانية لمكافحة جرائم الكراهية ، يشير هذا التعبير إلى جرائم التحيز المرتكبة ضد شخص معين لامتلاكه أو تقديم خصائص معينة ، حقيقية أو متصورة ، وهذا لا يهاجم الضحية بنفسه فحسب ، يمكن أن تؤثر على المجموعة ككل التي يتعرف عليها الضحية ، وتولد مشاعر الخوف وانعدام الأمن والتي بدورها تهدد بشكل مباشر أمن المجتمع وتعايشه بشكل عام.

يصنف القانون على أنه مخالفة أي سلوك يتضمن سلوكًا عنيفًا وعنصريًا وكراهية للأجانب وغير متسامح ، يمكن أن يرتكبه كل من المتفرجين ومنظمي الحدث الرياضي ، بغض النظر عما إذا كانت هذه الحوادث تحدث في الملعب الرياضي أو في محيطه أو في وسائل النقل العامة أو المنظمة التي تذهب إلى مكان المنافسة ، أو يتم الكشف عنها من خلال وسائل الإعلام.

في حالة المنظمين ، يُعاقب أيضًا على السماح أو التنظيم أو المشاركة النشطة أو التشجيع والترويج لهذا النوع من السلوك ، وكذلك دعم أنشطة الأندية أو الجمعيات أو المجموعات أو مجموعات المعجبين التي لا تمتثل للقانون المذكور أعلاه.

في حالة تعليق الاجتماع ، عندما لا يقدم منظم الاجتماع تعاونه أو لم يكن ذلك مرضيًا ، سيقوم منسق الأمن بتقديم تقرير مفصل أو شكوى تفيد برفض التعاون أو ضعف التعاون ، وكذلك شدة الأحداث وتطورها من حيث سلامة الحاضرين والمشاركين.

بالإضافة إلى حث المنسق الأمني ​​على الشروع في إجراءات تأديبية للمخالفات المنصوص عليها في القانون ، سيضع أيضًا الشهادة المقابلة لأغراض تصحيح المسؤولية في المجال الجنائي أو الإداري أو التأديبي.