ظهرت وزيرة الإدماج والضمان الاجتماعي والهجرة الاسبانية، إلما سايز، في الجلسة العامة لمجلس النواب لتقديم تقرير عن إدارة الهجرة في وزارتها. في ظهوره، تحدث سايز أيضًا عن استدامة نظام التقاعد والتوقعات التي قدمتها المفوضية الأوروبية في تقرير "تقرير الشيخوخة لعام 2024".

وفيما يتعلق بإدارة الهجرة، أشار وزير الإدماج إلى أنه "من جانب الحكومة، فإننا نستجيب لتحدي إنساني وسياسي ولوجستي هائل لا يقتصر على إسبانيا، ولكنه ظاهرة تؤثر على أوروبا ككل". وفي هذا السياق، أوضح سايز أنه كان هناك "نمو في عدد الوافدين إلى السواحل الإسبانية وتغيير في الملف مع زيادة طلبات الحماية الدولية".

وكما أوضح الوزير، فإن نظام الحماية الدولية والرعاية الإنسانية التابع لوزارة الإدماج هو المسؤول عن تلبية الاحتياجات الأساسية للمهاجرين في الحالات الضعيفة، ومنحهم التغطية الصحية الطارئة، واستقبال اللجوء والمأوى، والدعم النفسي والمساعدة في إعادة الروابط الأسرية والاجتماعية، من بين جوانب أخرى. "إنه نظام شامل ومرن وذكي يتجنب الضغط والتكاليف الإضافية على المجتمعات المتمتعة بالحكم الذاتي، مع ضمان الرعاية الإنسانية والحماية للناس."

وقالت إلما سايز:."تواجه العديد من البلدان في منطقة الساحل تحديات من أنواع مختلفة، حربية واقتصادية واجتماعية. وعلى وجه الخصوص، شهدت السنوات الثلاث الماضية 7 انقلابات في أفريقيا".

ولتلبية الاحتياجات الأساسية لهؤلاء الأشخاص، الذين يصلون في معظم الحالات إلى جزر الكناري، تمت الموافقة على إعلان الطوارئ في أكتوبر من العام الماضي، وتم تمديده منذ ذلك الحين. "لقد عززت مجموعة الإجراءات قدرات نظام الاستقبال. وقد تم الاستثمار لتوفير مساحات للاستقبال والرعاية المناسبين، وخدمات المرافقة، والمعلومات، والترجمة التحريرية والشفوية، والرعاية الطبية، والنقل، وما إلى ذلك. وأريد أن أذكركم بأن وأصر سايز على أن كل شيء هذه إجراءات في إطار اللوائح الدولية.

وفيما يتعلق بالوضع في جزر الكناري، أوضح سايز أن "إشغال موارد الاستقبال في الأرخبيل بلغ في المتوسط ​​50%، بهدف التمتع بقدرة الاستجابة في جميع الأوقات". "ويعود الفضل في ذلك إلى أربعة عناصر: عمليات النقل بين الجزر وإلى شبه الجزيرة، وتوسيع قدرة الاستقبال في جميع أنحاء الأراضي الإسبانية وتكثيف التعاون مع وزارة الداخلية وشركات الطيران التي سهلت عمليات النقل هذه."

"تبذل الوزارة جهدا كبيرا لتوفير استجابة فعالة ومسؤولة لظاهرة معقدة. وكل هذه الموارد تمول بالكامل من ميزانيتنا."

بالإضافة إلى السياسات المتبعة للتعامل مع وصول الأشخاص في وضع غير نظامي، سلطت إلما سايز الضوء على أننا "لم نقتصر على إدارة تدفق الهجرة غير النظامية الذي يعد أمرًا جيدًا لبلدنا. هذه الحكومة ملتزمة بإدارة تدفقات الهجرة غير النظامية بشكل منتظم ومنظم". وآمن." وبهذا المعنى، فقد سلط الضوء على أهمية برامج الهجرة الدائرية، مع اتفاقيات التعاون مع عشرين دولة، والتي تسمح لنا بالاستجابة لاحتياجات سوق العمل لدينا من الموظفين "وخاصة في المهن التي يصعب شغلها".

وأوضح أنه من ناحية أخرى، فإن الإصلاح المقبل لنظام الهجرة، والذي سيتم الموافقة عليه بين نهاية أكتوبر ومنتصف نوفمبر، "سيسمح بتطبيع الأشخاص الموجودين بالفعل في إسبانيا، مما يفضل إدراجهم".

واختتم سايز حديثه قائلاً: "نعلم جميعاً أنه مهما تم بناء الجدار أو السياج مهما كان ارتفاعه واتساعه، فلن يمنع الإنسان الهارب من الجوع أو التمييز أو الرصاص من القتال لتحقيق حياة كريمة".

استدامة المعاشات التقاعدية

كما ظهرت إلما سايز لتتحدث عن استدامة نظام المعاشات وعن آخر توقعات تقرير الشيخوخة الذي نشرته المفوضية الأوروبية في أبريل الماضي والمعروف باسم تقرير الشيخوخة 2024. وفي هذا السياق قامت الوزيرة بجولة لإصلاح المعاشات التقاعدية.

تم نشرها في السنوات الأخيرة والنتائج "التي بدأنا نراها بالفعل

وأوضح أنه "لكي نفهم الإجراءات التي اتخذناها ونتائجها الجيدة، لا بد من أخذ ثلاثة جوانب بعين الاعتبار". "هذه التدابير هي نتيجة لتوصيات ميثاق توليدو وأصبحت جزءا من خطة التعافي والتحول والقدرة على الصمود، التي أعطتها منظورا هيكليا. بالإضافة إلى ذلك، رافق الحوار العملية برمتها، داخل البرلمان وأيضا مع الشركاء الاجتماعيين وأوضح أن "هذا الأمر استمر مع الاتفاقية الثلاثية الجديدة التي صدقنا عليها للتو، ولم تسمح هذه التوافقات بعدم تقليص الحقوق فحسب، بل تم توسيعها".

"لقد تمت إعادة تقييم المعاشات التقاعدية بموجب القانون وفقًا لمؤشر أسعار المستهلكين - وهو حق تم فقدانه - ولكن الإصلاح وسع أيضًا الحقوق للتكيف مع الحقائق الجديدة للمهن وتم تحسين نظام المساهمة في المعاشات التقاعدية للعاملين لحسابهم الخاص.

وكانت أهم التدابير الرامية إلى تعزيز استدامة نظام التقاعد تهدف إلى مواءمة سن التقاعد الفعلي مع السن القانونية، وهو ما يتم تحقيقه من خلال تحسين نظام الحوافز للبقاء في سوق العمل. "الصيغة هي أن يستمر كبار الموظفين في مناصبهم، لأن الخبرة والمعرفة ذات قيمة بالنسبة للشركات. ومن الضروري أن يكون قرار العمل بعد سن التقاعد خيارًا شخصيًا".

وقال سايز: "إن الإصلاح ناجح ويغير أنماط التقاعد بلا شك". "إن سن التقاعد أصبح الآن 65.2 سنة، بعد أن تجاوز حاجز 65 سنة ووصل إلى أعلى مستوياته التاريخية. علاوة على ذلك، إذا نظرنا إلى ثقل التقاعد المتأخر على المعاشات الجديدة نجد أنها تقترب من 10% في عام 2024: ومن جانبها، انخفضت نسبة التقاعد المبكر إلى أقل من 30%، وهو مستوى لم يسبق له مثيل. ولكن بالإضافة إلى انخفاض نسبة التقاعد المبكر، فإن الفترة التي يتوقع أن تنخفض فيها هذه النسبة أيضاً فبينما قبل الإصلاح، كان أكثر من 46% ممن توقعوا التقاعد قبل 24 شهراً من السن القانونية، أما اليوم فإن 17% فقط يفعلون ذلك، أي أقل بنحو 30 نقطة.

وبخصوص الإجراءات الرامية إلى تعزيز الدخل، أبرز الوزير آلية الإنصاف بين الأجيال ونظام المساهمة الجديد للعاملين لحسابهم الخاص وتكييف الحدود القصوى وإحداث الحصة التضامنية، بالإضافة إلى استكمال فصل التمويل المصادر التي تتحمل الدولة من خلالها النفقات غير الاشتراكية. وأضاف "مع كل هذا يتم خفض العجز تدريجيا وسينهي صندوق الاحتياطي المجلس التشريعي بمبلغ 25 ألف مليون يورو".

من ناحية أخرى، "أنشأ الإصلاح نفسه ضمانة إضافية: وهو "الشرط الختامي"، الذي ينص على تقييم استدامة نظام التقاعد على المدى الطويل كل ثلاث سنوات. ويكلف هذا البند AIReF بمهمة تقدير الأثر التدابير المعتمدة لتعزيز الدخل والتحقق من أن كلاً من الدخل والإنفاق على معاشات التقاعد (متوسط ​​الفترة 2022-2050) الذي يقدره تقرير الشيخوخة أقل من عتبات معينة.

ويقدم التقرير، الذي يتم إعداده كل ثلاث سنوات، سلسلة من التوقعات التي توضح التأثير الاقتصادي والمتعلق بالميزانية الذي قد تحدثه التكاليف الناجمة عن شيخوخة السكان على المدى الطويل جدًا في البلدان الأوروبية، باستخدام منهجية مشتركة بين جميع البلدان. وتشمل نفقات الشيخوخة هذه الإنفاق على المعاشات التقاعدية والرعاية الصحية ونفقات الرعاية. "في حالة إسبانيا، بعد دمج أحدث بيانات الناتج المحلي الإجمالي الملحوظة بعد تصحيح المؤشر الوطني للإحصاء في سبتمبر 2023، فإن متوسط ​​الإنفاق على المعاشات التقاعدية في الفترة ما بين 2022 و2050 سيكون 15.1% من الناتج المحلي الإجمالي، أي أعلى بمقدار عُشر ما كان متوقعًا في الإصلاح. ".

"يتحدث تقرير الشيخوخة عن التحدي الكبير الذي تمثله شيخوخة السكان. يجب أن نجري نقاشًا رفيع المستوى، بدقة، لأننا نتحدث عن 10 ملايين شخص في إسبانيا، ولكن أيضًا عن جميع أولئك الذين لم يصلوا بعد ".

"إن الإجراءات التي قمنا بتنفيذها تعطي نتائج جيدة وتشير التقديرات التي أعدها الضمان الاجتماعي إلى أن الإنفاق مستمر عند مستويات معقولة. في الواقع، فإن سيناريو الاقتصاد الكلي الحالي (خاصة التوظيف) ومستوى الإنفاق على المعاشات التقاعدية أفضل من المتوقع لعام 2023". "، واختتمت إلما سايز.

"أريد تسليط الضوء على العلاقة بين إصلاحات سوق العمل وإصلاح معاشات التقاعد. إن نجاح إصلاحات سوق العمل في الحد بشكل كبير من العمالة المؤقتة، وإنشاء آليات المرونة الداخلية (مثل RED) التي تسمح بخفض تكاليف التكيف للعاملين في القطاع الخاص.