قام مجلس الوزراء الاسباني بتحليل مشروع قانون تحسين الحوكمة الديمقراطية في الخدمات الرقمية والإعلام، والذي من شأنه أن يعمل على تكييف اللوائح الإسبانية مع التشريعات الأوروبية في هذا الشأن. وعلى وجه التحديد، اللائحة الأوروبية للخدمات الرقمية واللائحة الأوروبية بشأن حرية وسائل الإعلام. ويأتي هذا التنظيم المستقبلي ضمن إجراءات الحكومة المدرجة في خطة العمل من أجل الديمقراطية.

وأعلن وزير التحول الرقمي والخدمة المدنية الاسباني، أوسكار لوبيز، أن السلطة التنفيذية سوف تقوم قريبًا أيضًا بتكييف التوجيه الأوروبي بشأن تنظيم الذكاء الاصطناعي لاستكمال "نموذج الحماية ليس فقط للحقوق الأساسية، كما نص عليها الدستور، ولكن أيضًا للحقوق الرقمية".

وفي هذا الصدد، أشار أوسكار لوبيز إلى أن إسبانيا كانت أول دولة توافق على ميثاق الحقوق الرقمية، الأمر الذي ألهم أوروبا لصياغة الميثاق الأوروبي للحقوق الرقمية.

مساحة رقمية آمنة

وزير التحول الرقمي والخدمة المدنية - أوسكار لوبيز

ينص القانون المستقبلي، كما أوضحه الوزير، على تعيين اللجنة الوطنية للأسواق والمنافسة (CNMC) كهيئة تنسيقية للخدمات الرقمية، وبالتالي تعزيز صلاحياتها في الرقابة والإشراف والتفتيش والعقوبات على المنصات الرقمية.

وأضاف الوزير أن الهيئة ستضمن امتثال مقدمي الخدمات الرقمية للقانون، على سبيل المثال من خلال مطالبتهم بتوفير قناة للمستخدمين للإبلاغ عن المحتوى غير القانوني. بالإضافة إلى ذلك، سيكون مطلوبًا منهم أن يكونوا شفافين بشأن معايير توصية الخوارزمية وبشأن الإعلانات الموجودة على منصاتهم. كما سيضمن المعيار أن تكون بوابة الدخول إلى أي خدمة رقمية مفهومة للمستخدم ولا تؤدي إلى التلاعب أو الخداع. وبهذا المعنى، فإنها ستحمي المستهلكين عندما يبرمون عقودًا عبر الإنترنت وستحارب المعلومات المضللة أو الممارسات عالية المخاطر، مثل التلاعب بالانتخابات أو استخدام الذكاء الاصطناعي لانتحال شخصية شخص ما.

وفي هذا السياق، ذكّر الوزير بأن اللائحة الأوروبية بشأن الذكاء الاصطناعي تتطلب بالفعل من منشئي الصوت أو الفيديو تحديد المحتوى الذي تم إنشاؤه بواسطة الذكاء الاصطناعي على هذا النحو إذا كان يعتبر "تزييفًا عميقًا".

السجل العام للإعلام

وأعلن أوسكار لوبيز أيضًا أنه سيتم إنشاء سجل حكومي للمنافذ الإعلامية بهدف زيادة الشفافية فيما يتعلق بملكيتها ومصادر تمويلها والإعلانات المؤسسية التي تتلقاها. ويجب على وسائل الإعلام أن تبقي هذه المعلومات محدثة في السجل، الذي يعتمد على اللجنة الوطنية للأسواق والمنافسة.

وخلص الوزير إلى أن اللائحة المستقبلية "تعزز حقوق جميع المواطنين وخاصة في سياق مثل السياق الحالي، حيث شهدنا انتكاسات، على سبيل المثال، فيما يتعلق بنظام التحقق، على شبكات التواصل الاجتماعي، وفي وسائل الإعلام".

التقدم المحرز في مكافحة العنف القائم على النوع الاجتماعي والفجوات بين الجنسين

وزيرة المساواة - آنا ريدوندو

ناقش مجلس الوزراء في اجتماعه التقرير "مزيد من الحقوق، مزيد من النسوية، مزيد من الديمقراطية: عام من التقدم في المساواة"، والذي يتضمن التدابير التي اتخذتها السلطة التنفيذية والتقدم المحرز. وأكدت وزيرة المساواة، آنا ريدوندو، التزام الحكومة في هذا المجال، وأكدت أن التقرير يعكس أولويات الحكومة في مكافحة جميع أشكال عدم المساواة والتمييز.

مكافحة العنف القائم على النوع الاجتماعي

وسلطت آنا ريدوندو الضوء على التطور الإيجابي في مكافحة العنف القائم على النوع الاجتماعي، والذي بدأ مع قانون تدابير الحماية الشاملة ضد العنف القائم على النوع الاجتماعي، والذي تم الاحتفال مؤخرا بالذكرى العشرين له. إذا كان عدد حالات القتل في عام 2003 هو 74 حالة، ففي عام 2024 بلغ عدد النساء اللاتي قُتلن 48 حالة. وأضافت أن "كل جريمة قتل لامرأة هي فشل جماعي وتمثل تحديًا لنا كديمقراطية، ولكن من المهم أيضًا إنقاذ الأمل".

ومن بين التدابير التي اتخذتها في العام الماضي، سلط الوزير الضوء على إطلاق نظام VioGén 2، الذي يعمل على تحسين التنسيق في الرصد الشامل لحالات العنف القائم على النوع الاجتماعي. كما سلط الضوء على الموافقة المقبلة في مجلس النواب، ومن المرجح أن تحظى بإجماع واسع النطاق، على تجديد ميثاق الدولة ضد العنف القائم على النوع الاجتماعي، والذي يتضمن 461 تدبيرا جديدا.

وفيما يتعلق بالتقدم المحرز في مكافحة العنف الجنسي، أشارت وزيرة المساواة إلى توسيع الحقوق الاقتصادية للضحايا، وزيادة نقاط الدعم والمعلومات للضحايا (المعروفة باسم Puntos Violeta) وافتتاح 54 مركز أزمات تعمل على مدار 24 ساعة في اليوم. وفيما يتعلق بهذه المراكز، التي كانت جزءا من خطة الإنعاش والتحول والمرونة، فمن الواجب هذا العام إنشاء محفظة دنيا من الخدمات المشتركة والعامة في جميع أنحاء التراب الوطني.

تقليص الفجوات بين الجنسين

ويشكل تقليص الفجوات بين الجنسين أولوية أخرى للسلطة التنفيذية. وأشارت آنا ريدوندو إلى أن التقرير النهائي لمرصد المساواة في الاتحاد الأوروبي يضع إسبانيا في المرتبة الرابعة في مؤشر المساواة بـ76.7 نقطة، مقارنة بالمتوسط ​​الأوروبي البالغ 71 نقطة. وأشارت إلى أن "تضييق فجوة التوظيف والأجور يعطي نتائج جيدة للاقتصاد، والنتائج لعام 2024 موجودة".

وعلى وجه التحديد، يتم تقليص الفجوة في الأجور بين الرجال والنساء بفضل تدابير مثل زيادة الحد الأدنى للأجور بين المهن - 60% من المستفيدين من النساء - وزيادة المعاشات التقاعدية، وإجازة الأمومة والأبوة المدفوعة الأجر، وخطط المساواة المطلوبة من الشركات. وفي عام 2024، سيصل عدد النساء المشاركات إلى مستوى قياسي، مع أكثر من 10 ملايين، كما ستنخفض فجوة الأجور بمقدار 6.8 نقطة.

وفيما يتعلق بـ"فجوة التمثيل"، أقر الوزير بأنها لا تزال "حاضرة بشكل كبير" في الشركات، سواء في الشركات الكبيرة المدرجة في البورصة أو في الشركات المتوسطة والصغيرة. ولهذا السبب، ستولي الحكومة "تركيزاً خاصاً" على قانون التكافؤ الذي تمت الموافقة عليه في عام 2024 والذي يتعين تنفيذه هذا العام. ومن الحقائق الإيجابية في هذا المجال أنه يوجد الآن 157 شركة تحمل علامة المساواة.

وقالت ريدوندو إن السلطة التنفيذية تشعر بقلق خاص أيضًا إزاء فجوة الرعاية، التي تقطع المسارات المهنية للعديد من النساء. ومن بين المبادرات التي تم تطويرها لمنع هذا التمييز، ذكر الوزير خطة المسؤولين، التي تبلغ قيمتها أكثر من 190 مليون يورو في عام 2024، والتي مكنت من إطلاق أكثر من 2000 مشروع مرتبط بالمصالحة والرعاية في السنوات الثلاث الماضية.

وأكدت وزيرة المساواة أخيرا على رغبة الحكومة في قيادة ليس فقط سياسات المساواة، ولكن أيضا "تحالف عالمي" ضد إنكار العنف القائم على النوع الاجتماعي والذي يوضح أن سياسات المساواة مربحة اجتماعيا وديمقراطيا وأيضا من وجهة نظر اقتصادية.

تعزيز حماية المستهلك من خلال الدعاوى الجماعية

وزيرة التعليم والتدريب المهني والرياضة - بيلار اليجريا

أفادت وزيرة التعليم والتدريب المهني والرياضة والمتحدثة باسم الحكومة، بيلار أليغريا، أن مجلس الوزراء وافق على تقديم مشروع قانون إلى البرلمان بشأن الإجراءات الجماعية لحماية والدفاع عن حقوق ومصالح المستهلكين والمستخدمين.

وكما أوضح أليجريا، فإن هذا إصلاح تروج له وزارات الرئاسة والعدل والعلاقات مع المحاكم والحقوق الاجتماعية والاستهلاك وأجندة 2030 بهدف "تعزيز حماية المستهلك" من خلال الأعمال الجماعية.

ولتحقيق هذه الغاية، سيسمح القانون الجديد بتقديم المطالبات ضد شخص طبيعي أو اعتباري، بشكل جماعي، من خلال هيئة مخولة قانونًا للدفاع عن حقوق المستهلكين والمستخدمين. وقال الوزير "نحن نتحدث عن جمعيات المستهلكين أو الهيئات الإدارية سواء الحكومية أو الإقليمية أو المحلية".

بروتوكول الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان والمساعدات الدولية

وأكد المتحدث باسم الحكومة أيضا أن مجلس الوزراء وافق على تقديم اتفاقية التوقيع على البروتوكول السادس عشر للاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان إلى البرلمان، وهو البروتوكول الذي يسمح للمحاكم العليا في الدول الأعضاء بطلب من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان إصدار الاستشارات والآراء.

وقال اليجريا "إن هذا من شأنه أن يعزز الحوار بين النظامين القضائيين الإسباني والأوروبي، كما سيساعدنا على التقدم في التزامنا بحماية حقوق الإنسان باعتبارها العمود الفقري لسياساتنا الخارجية".

وفي مجال الشؤون الخارجية أيضًا، وافق مجلس الوزراء على توزيع 34 مليون يورو على المنظمات والبرامج الدولية، ومن بينها اللجنة الدولية للصليب الأحمر، ومفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، والأمم المتحدة.

الرعاية الصحية للمسؤولين في الخارج

خلال كلمته في المؤتمر الصحفي، أكد رئيس التحول الرقمي والخدمة العامة أن كيان Nueva Mutua Sanitaria قد تم ترشيحه كمرشح ناجح لتوفير الرعاية الصحية MUFACE لأكثر من 8000 موظف مدني يعملون في الخارج.