دعا الأمين العام للأمم المتحدة ، أنطونيو جوتيريش ، الأربعاء ، إلى تنفيذ اتفاق السلام لعام 2018 في جنوب السودان ، ونزع سلاح المقاتلين السابقين وإنشاء لجنة للحقيقة والمصالحة كأهداف رئيسية في المعايير المقترحة لأحدث دولة في العالم للتخلص من حظر الأسلحة الذي تفرضه الأمم المتحدة.

وقدم الأمين العام للأمم المتحدة المقترحات في تقرير من ثماني صفحات لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة استجابة لطلبه في ديسمبر لتوصيات لتقييم حظر الأسلحة المفروض على جنوب السودان ، والذي تم تبنيه في عام 2018.

تدعو المعايير إلى إحراز تقدم في ثلاثة مجالات واسعة - القضايا السياسية وقضايا الحكم ؛ نزع سلاح المقاتلين السابقين وتسريحهم وإعادة إدماجهم وإصلاح قطاع الأمن ؛ والوضع الإنساني وحقوق الإنسان.

وقال جوتيريش إن التقدم في تنفيذ اتفاق السلام كان بطيئا وإن المعايير المقترحة `` يمكن أن تلعب دورا هاما '' في تنفيذه.

كانت هناك آمال كبيرة في أن ينعم جنوب السودان بالسلام والاستقرار بعد حصوله على استقلاله الطويل عن السودان في عام 2011. لكن البلاد انزلقت في أعمال عنف عرقية في ديسمبر 2013 عندما بدأت القوات الموالية للرئيس سلفا كير ، من قبيلة الدينكا ، محاربة الموالين لـ ريك مشار ، نائبه السابق الذي ينتمي إلى قبيلة النوير.

فشلت محاولات عديدة للسلام ، بما في ذلك الاتفاق الذي شهد عودة مشار لمنصب نائب الرئيس في عام 2016 ليهرب بعد أشهر وسط قتال جديد. تسببت الحرب الأهلية في مقتل ما يقرب من 400 ألف شخص وتشريد الملايين.

وجاءت ضغوط دولية مكثفة في أعقاب اتفاق السلام الأخير في سبتمبر 2018 ، وفي فبراير 2020 ، تم تشكيل حكومة ائتلافية بقيادة كير ، مع مشار نائبه.

وفيما يتعلق بالقضايا السياسية ، قال غوتيريش إن المعيار سيتطلب من الحكومة إحراز تقدم في تشكيل الحكومة الانتقالية ، واستكمال الإصلاحات وضمان مشاركة واسعة للمرأة على النحو الذي دعا إليه اتفاق السلام.

قال غوتيريش إن هدفها الأول المقترح يشمل إنشاء الهيئة التشريعية الوطنية الانتقالية التي تضم الجمعية التشريعية الوطنية الانتقالية ومجلس الدولة.

وأشار إلى أن الهدف الثاني يجب أن يشمل دمج اتفاقية السلام لعام 2018 في الدستور الانتقالي واستكمال عملية وضع الدستور الدائم ، وإحراز تقدم في إصلاح القضاء والمؤسسات المالية الرئيسية.

قال غوتيريش إن الهدف الثالث يجب أن يكون تحقيق الالتزامات الواردة في اتفاق السلام لضمان حصة 35٪ من تمثيل المرأة في الحكومة الوطنية والولائية والمحلية. كما دعا إلى تعيين امرأة نائبة لرئيس المجلس التشريعي ومجلس الدولة.

وفيما يتعلق بالقضايا الأمنية ، قال الأمين العام إن الهدف الأول يجب أن يكون استكمال مراجعة الدفاع والأمن الاستراتيجية لجنوب السودان.

وقال إن الهدف الثاني للترتيبات الأمنية الانتقالية يجب أن يشمل الوقف الفوري لتجنيد قوات الأمن وتجنيد الأطفال واستخدامهم. وقال جوتيريش إن ذلك يجب أن يشمل أيضًا البدء في توحيد قيادة مختلف القوات في البلاد وتدريب وإعادة انتشار تلك القوات الموحدة.

وفيما يتعلق بحقوق الإنسان والقضايا الإنسانية ، قال إن المعيار يجب أن يركز على تحسين وصول المساعدات الإنسانية ، وتحقيق حل طويل الأجل للاجئين والنازحين داخل البلاد ، ومعالجة انتهاكات حقوق الإنسان.

قال غوتيريش إن الأهداف يجب أن تشمل الحد من مستويات العنف الجنسي والعنف القائم على النوع الاجتماعي ، خاصة أثناء النزاعات ، وإبرام مذكرة مع الاتحاد الأفريقي لإنشاء المحكمة المختلطة لجنوب السودان للتحقيق مع الأفراد المسؤولين عن انتهاك القانون الدولي ومقاضاتهم.

وقال إن الأهداف يجب أن تشمل أيضًا إنشاء لجنة عاملة للحقيقة والمصالحة وتضميد الجراح وتعويضات للنظر في انتهاكات حقوق الإنسان ، وهيئة تعويضات وجبر الضرر لدعم المواطنين الذين دمرت ممتلكاتهم أثناء النزاع. كلتا الهيئتين مدعوتان في اتفاقية السلام لعام 2018.

وأبلغ غوتيريس مجلس الأمن أنه `` بمجرد تحديد المعايير ، ينبغي مراجعة التقدم المحرز في تنفيذها بانتظام ، بهدف تعديل أو رفع حظر الأسلحة بمجرد الوفاء الكامل بالأهداف المعلنة لتدبير العقوبات هذا ''.