العالم
عام 2023.. تخصيص أكبر ميزانية للبحث والتطوير والابتكار في تاريخ اسبانيا
كتب: محمد شبلقدمت وزيرة العلوم والابتكار الاسباني، ديانا مورانت ، بند مشروع قانون الموازنة العامة للدولة لعام 2023 المخصص لوزارتها ، والذي يزيد للعام الثالث على التوالي ويمثل أكبر ميزانية للبحث والتطوير والابتكار في تاريخ بلدنا.
تصل ميزانية الوزارة إلى 3،991 مليون يورو وتنمو بنسبة 4٪ تقريبًا مقارنة بالعام السابق وتضاعف تقريبًا الاستثمار المباشر في العلوم والابتكار منذ عام 2020 ، بزيادة 98٪ في ثلاث سنوات فقط.
ضمن هذا البند الإجمالي ، تزداد الميزانية الوطنية - بدون تمويل من الاتحاد الأوروبي - بنسبة 20٪ تقريبًا مقارنة بعام 2022 وتبلغ 2610 مليون يورو.
وشددت مورانت على أن هذه الميزانية تستجيب لالتزام الحكومة الإسبانية بالبحث والتطوير والتطوير ، والتي تشكل جزءًا من دولة الرفاهية وهي الرافعة الكبرى للنمو الاقتصادي ومستقبل بلدنا.
ميزانية وزارة العلوم والابتكار هي الثالثة من حيث الارتفاع في الموارد الهيكلية ، بعد وزارة الدفاع ووزارة الثقافة والرياضة.
كما ذكر الوزير أن هذا الاستثمار يضع إسبانيا على طريق الامتثال للقانون الجديد للعلوم والتكنولوجيا والابتكار من أجل الوصول إلى هدف 1.25٪ من التمويل العام للبحث والتطوير فيما يتعلق بالناتج المحلي الإجمالي في عام 2030 و 3٪ مع القطاع الخاص. استثمار.
أهم عرض عمل عام على مدار الخمسة عشر عامًا الماضية لقطاع البحث
وأوضحت الوزيرة أن هذه الميزانيات تهدف إلى تحسين أوضاع الباحثين في نظام العلوم والابتكار العام.
للسنة الثالثة على التوالي ، سيتم اعتبار طاقم البحث في عام 2023 كموظفين ذوي أولوية لأغراض التوظيف العامة ، أيضًا في الجامعات الحكومية ، بمعدل استبدال يبلغ 120٪ ، مما يعني أنه لكل 10 مهنيين متقاعدين ، سيتم دمج 12 موظفًا جديدًا.
على وجه التحديد ، بفضل 1،983 منصبًا جديدًا للبحث والموظفين التقنيين في منظمات الأبحاث العامة (OPIS) التي سيتم دمجها في عام 2023 ، سيتم تجديد أكثر من 12٪ من موظفيها وسيكونون أيضًا قادرين على زيادة عدد العمال.
المواهب البحثية والمبتكرة في إسبانيا
إلى جانب التوظيف العام ، ستستمر وزارة العلوم والابتكار في تعزيز المساعدة لتوظيف موظفين ما قبل الدكتوراه وما بعد الدكتوراه وتحسين ظروفهم. في المجموع ، سيتم تخصيص 498 مليون يورو لـ 3850 عقدًا جديدًا بين عامي 2022 و 2023.
من ناحية ، سيتم تقديم عقود ما قبل الدكتوراه في مكالمة مستقلة كما تم حتى الآن ، ومن ناحية أخرى ، سيتم دمجها في الدعوة لمشاريع وكالة البحوث الحكومية (AEI).
أعلن Morant أنه بالإضافة إلى زيادة رواتب جميع العاملين في القطاع العام الذين روجتهم حكومة إسبانيا ، فإن دعوات وزارة العلوم والابتكار الموجهة للباحثين قبل الدكتوراه ستؤدي إلى زيادة رواتبهم.
وزادت الوزارة بالفعل رواتبها بنسبة 12٪ بفضل الموافقة في عام 2019 على النظام الأساسي لموظفي البحث في التدريب ، وفي دعوة هذا العام ، ستزيد بنسبة 7.6٪ على مدى السنوات الأربع للعقد.
وبالمثل ، سيتم إطلاق دعوة جديدة في عام 2023 لجذب وتعزيز عودة الباحثين رفيعي المستوى إلى إسبانيا ، الذين تم منحهم 40 مليون يورو ، لتعزيز نشر وتنفيذ الخطة لجذب المواهب العلمية والمبتكرة والاحتفاظ بها.
كما أكد مورانت أن ميزانيات عام 2023 تشمل التحسينات التي تم الترويج لها بموافقة قانون العلوم الجديد ، مثل التعويض عن جميع عقود ما قبل الدكتوراه وما بعد الدكتوراه ، والتي لم تكن موجودة في السابق ، والاعتراف بشروط مدتها خمس سنوات وست سنوات.
مشاريع جديدة لوزارة العلوم والابتكار
وأوضح الوزير أن الميزانية الوطنية لوزارة العلوم والابتكار بدون تمويل أوروبي ستعزز المشاريع الاستراتيجية في مجال البحث والتطوير والابتكار.
وبهذا المعنى ، سيتم تعزيز الدعوات من قبل وكالة الأبحاث الحكومية (AEI) ومعهد كارلوس الثالث للصحة (ISCIII) ، حيث سيتم زيادة التكاليف غير المباشرة من 21٪ إلى 25٪ ، ولكن دون خفض التكاليف المباشرة.
بهذه الطريقة ، ستكون المؤسسات قادرة على مواجهة نفقات إضافية مثل التعويض الأعلى للعقد غير المحدود لقانون العلوم الجديد.
من ناحية أخرى ، ستطلق وزارة العلوم والابتكار وكالة الفضاء الإسبانية في عام 2023 ، والتي ستدير ميزانية 500 مليون يورو في برامج الفضاء للوزارات المختلفة.
وتشمل هذه الميزانية المساهمة الإسبانية لوكالة الفضاء الأوروبية ، والتي سترتفع من 250 مليون يورو إلى 300 مليون يورو. وفقًا لمعايير ESA Georeturn ، سيُترجم هذا الاستثمار إلى المزيد من الفرص لصناعتنا ، حيث ستتلقى الشركات الإسبانية المزيد من الطلبات من الوكالة وستقوم بتدريبها في أسواق أخرى.
بالإضافة إلى ذلك ، وبفضل بند الميزانية الجديد ، ستعمل وزارة العلوم على الترويج للمركز الوطني الجديد لعلم البراكين مع حكومة جزر الكناري وستشجع البحث التعاوني في مجال علم البراكين بمساهمة أولية قدرها 5 ملايين يورو من المركز. تنفيذي.
كما سلط الوزير الضوء على التزام حكومة إسبانيا الراسخ بمكافحة الحرائق في بلدنا. بهذا المعنى ، ستستثمر وزارة العلوم والابتكار 15 مليون يورو من خلال المشتريات العامة المبتكرة للحلول التكنولوجية في الوقاية من الحرائق والانقراض ، وهي ظاهرة موجودة بشكل متزايد في بلدنا وتتفاقم بسبب تغير المناخ.
تعزيز المشاريع الاستراتيجية
وبالمثل ، أوضح Morant أنه بفضل الميزانيات الجديدة ، سيتم تعزيز المشروع الاستراتيجي للتعافي والتحول الاقتصادي (PERTE) الخاص بـ Vanguard Health ، مما سيعزز إنشاء نظام صحي عالي الأداء يعتمد على الطب الدقيق والعلاجات المتقدمة من خلال التعاون بين القطاعين العام والخاص.
ستخصص وزارة العلوم والابتكار 333 مليون يورو إضافية من الاستثمار العام لهذا PERTE ، الذي كان في البداية استثمارًا عامًا قدره 982 مليون يورو واستثمارًا خاصًا يقدر بنحو 487 مليون يورو. ستقدم وزارة الصحة أيضًا 300 مليون يورو إضافية لهذا PERTE.
سيتم تخصيص معظم هذه الأموال ، غير المتوقعة في البداية ، للقطاع الصناعي ، بالإضافة إلى ذلك ، سيتم ضخ 95 مليون يورو في الدعوة للعمل الاستراتيجي في الصحة وسيتم منح حوالي 32 مليون يورو للخطة التكميلية لـ R + D + I مخصص لـ Vanguard Health ، بالتعاون مع المجتمعات المستقلة.
كما سيتم زيادة المساهمة العامة لـ Aerospace PERTE بمقدار 180 مليون يورو ، والتي كان لها في البداية استثمار عام يبلغ حوالي 2193 مليون يورو واستثمار خاص يقدر بنحو 2340 مليون يورو.
يهدف هذا الاستثمار الإضافي إلى تعبئة الاستثمار الخاص بقروض في ظروف أفضل من ظروف السوق. بالإضافة إلى ذلك ، يتضمن هذا PERTE زيادة في المساهمة الإسبانية في وكالة الفضاء الأوروبية.
بالإضافة إلى ذلك ، ستساهم وزارة العلوم والابتكار بمبلغ 100 مليون في Chip PERTE في عام 2023 بهدف تعزيز البحث في أشباه الموصلات ، والتي تعد واحدة من أكثر القطاعات الاستراتيجية للاتحاد الأوروبي.
وبالمثل ، ستستمر وزارة العلوم والابتكار في قيادة مجموعة البحث والتطوير والتطوير لستة بيرتس أخرى للمركبة الكهربائية ، والطاقات المتجددة ، والأغذية الزراعية ، والاقتصاد اللغوي الجديد ، والصناعة البحرية ، واقتصاد الرعاية.
نقل المعرفة
كما سلطت الوزيرة الضوء على التزامها بنقل المعرفة وأعلنت أنه سيتم الترويج لدعوة جديدة لنقل البعثات ، تستهدف الاتحادات حيث يتعاون عالم الأكاديميين والأعمال في حل التحديات لإغلاق الدائرة الفاضلة بين البحث وتطوير حلول مبتكرة.
سيتم منح دعوة TRANSMISSIONS 150 مليون يورو وسيتم إطلاقها بشكل مشترك من قبل مركز التطوير التكنولوجي والابتكار (CDTI) و AEI أو ISCIII. من خلال هذا البرنامج ، سيتم معالجة تحديات مثل الصحة أو استقلالية الطاقة.
التوظيف في القطاع العلمي والابتكاري
أخيرًا ، أشار مورانت إلى أنه على الرغم من الأزمات ، أوجدت الحكومة فرص عمل بفضل المشروع السياسي ودعم الصناديق الأوروبية لخطة التعافي والتحول والقدرة على الصمود.
يوجد في إسبانيا حاليًا أكثر من 20 مليون شركة تابعة للضمان الاجتماعي. من بين القطاعات التي نمت أكثر هي تكنولوجيا المعلومات والاتصالات والأنشطة العلمية والتقنية المهنية.
وأكد الوزير أنه من بين 700000 وظيفة جديدة ، هناك 200000 متعلقة بالبحث والتطوير والابتكار وقطاعات المستقبل. وأكد "نحن بلد أفضل للعلم بفضل التزام هذه الحكومة بالبحث والتطوير والابتكار".