في العام الماضي ، قيل الكثير عن أسعار الكهرباء والغاز وأيضًا عن انخفاض استهلاك الطاقة. وعندما يتعلق الأمر بالطاقة ، لا يمكننا تجاهل مشكلة فقر الطاقة ، لأن هذا أصبح واقعًا ملموسًا بشكل متزايد في العديد من المنازل الإسبانية. الآن وقد حل الشتاء الحقيقي ، هناك العديد من الأشخاص الذين لا يستطيعون الحفاظ على منازلهم دافئة للتعامل مع هذه الأوقات الباردة والرياح وحتى الثلجية.

إن فقر الطاقة الخفي - وهو المؤشر الذي يقيس نقص إنفاق الطاقة للأسر ذات الدخل المنخفض - هو حقيقة تؤثر على العديد من العائلات وتؤثر على حياتهم اليومية: من عدم وضع التدفئة أو تقليل استخدام الأجهزة الكهربائية مثل الغسالة أو الفرن أو غسالة الصحون لعدم القدرة على سداد فواتير الكهرباء والغاز.

أصبح عدم الشعور بالبرد في المنزل رفاهية لكثير من الناس ، ووفقًا لخوسيه كارلوس روميرو ، منسق رئيس قسم الطاقة والفقر في جامعة كوميلاس البابوية (UPC) ، فإن المزيد والمزيد من الأسر تتخلى عن استهلاك الطاقة اللازمة حياة كريمة بسبب "الخوف من الفاتورة".

السكان الذين لا يستطيعون الحفاظ على منازلهم دافئة يتضاعفون

14.2٪ من سكان إسبانيا ، أي ما يقرب من سبعة ملايين شخص ، لم يتمكنوا من الحفاظ على درجة حرارة مناسبة في منازلهم في عام 2021. وفقًا لبيانات من مكتب الإحصاء الأوروبي (يوروستات) ، منذ عام 2019 عدد الأشخاص المعلن في هذه الحالة تضاعفت حتى وصلت في نهاية عام 2021 إلى الحد الأقصى لبياناتها المسجلة منذ عام 2004 وأعلى بكثير من الرقم الذي تم التوصل إليه خلال أزمة العقارات.

يقول سيرجيو تيرادو ، الباحث في رامون واي كاجال من قسم الجغرافيا في جامعة مدريد المستقلة (UAM): "الجو أكثر برودة في فالنسيا منه في سوريا لأن المنازل أقل استعدادًا". هذا أمر متناقض ، لكنه يحدث في بلدان أخرى أيضًا. ويتعلق الأمر بالنوعية الرديئة للمبنى ، غير المهيأ للبرد ، وبحقيقة عدم وجود أنظمة تدفئة مركزية "، كما يشير.

تكرر سيسيليا فوروندا ، مديرة منطقة الطاقة والأفراد في ECODES ، عاملًا رئيسيًا آخر في زيادة الأشخاص في حالة فقر الطاقة الخفي: "الخوف من الفاتورة" ، الذي يتسبب في احتواء الأسر لنفقاتها على الرغم من عدم الحفاظ على المنزل في درجة الحرارة المناسبة.

"تم بناء أكثر من نصف منازلنا بدون معايير العزل الحراري وهذه أكثر المنازل غير الفعالة التي يسكنها أشخاص ذوو موارد اقتصادية منخفضة" الذين ، علاوة على ذلك ، نظرًا لارتفاع أسعار الكهرباء والغاز ، لا يفعلون ذلك. يقول الخبير في الطاقة والناس: "لا يتم وضع التدفئة أو تكييف الهواء".

من جانبه ، يضيف روبرتو باريلا أن الزيادة في عام 2021 يمكن أن تكون مدفوعة ، بالإضافة إلى نقص الإنفاق في الأسر ذات الدخل المنخفض ، بأصداء فيلومينا. "البرد القارس الذي استقر في شبه الجزيرة في بداية شهر يناير سجل بالتأكيد في عقلنا الباطن مدى هشاشة منازلنا أمام أحداث من هذا النوع" ، كما يقول الباحث من رئيس الطاقة والفقر في UPC.

وضع إسبانيا مقارنة ببقية دول الاتحاد الأوروبي

لا ينبغي أن يكون الحفاظ على منزلنا في درجة حرارة مناسبة امتيازًا. على هذا المنوال ، يعتبر المكتب الإحصائي للجماعات الأوروبية أنه أحد المؤشرات الثلاثة عشر الرئيسية لتحديد ما إذا كان الشخص معرضًا لخطر الفقر أو حالة من الإقصاء الاجتماعي - حاليًا ما يقرب من 28 ٪ من الإسبان في هذه الحالة - وهو أحد المؤشرات الأربعة التي يستخدم الاستراتيجية الوطنية لمكافحة فقر الطاقة التابعة لوزارة التحول البيئي.

إسبانيا هي الدولة السادسة في الاتحاد الأوروبي التي يقول فيها المزيد من الناس إنهم لا يستطيعون الحفاظ على درجة حرارة مناسبة في منازلهم. ويصر باريلا على ضرورة "الاستثمار كثيرًا ومرافقة الأسر في عملية إعادة تأهيل الطاقة لمخزون الإسكان ، بدءًا من أولئك الذين يعانون أكثر من غيرهم من أوجه القصور هذه ، أي الأسر ذات الدخل المنخفض".

يشير ريجيو تيرادو إلى العوامل الهيكلية التي تزيد من معدل الإصابة في إسبانيا: "إسبانيا هي الدولة التي تحتل المرتبة الرابعة من حيث معدل انتشار الفقر في الاتحاد الأوروبي ، وكانت أسعار الطاقة مرتفعة للغاية ، وخاصة الكهرباء ، مقارنة بدول الاتحاد الأوروبي الأخرى. فقط مع الاستثناء الأيبيري حدث العكس هذا العام: أسعار الكهرباء في إسبانيا أقل بكثير من الأسعار في الاتحاد الأوروبي بأكمله ".

وفقًا للبيانات التي تم جمعها بواسطة Eurostat ، نخصص نحن الإسبان ربع دخلنا تقريبًا (24.1٪) لنفقات الأسرة. 3.6٪ من هذه النفقات مخصصة فقط للكهرباء والغاز وأنواع الوقود الأخرى المستخدمة في المنزل. وهي نسبة لم تتغير بشكل ملحوظ في السنوات الأخيرة رغم ارتفاع الأسعار. وفقًا لسيرجيو تيرادو ، يتم تفسير ذلك لأنه في مواجهة ارتفاع أسعار الطاقة ، "تدافع الأسر عن نفسها من خلال تقليل استهلاك الطاقة".

عامل آخر يجب أخذه في الاعتبار وهو أن الزيادات في أسعار الكهرباء والغاز بدأت في منتصف عام 2021 ووصلت إلى ذروتها في ديسمبر. يوضح باريلا: "هذا يجعل تأثيره في الاستطلاع [في ذلك العام] أكثر اعتدالًا".

الأسر التي لديها شخص بالغ واحد فقط وأطفال معالين ، هم أكثر عرضة للخطر

عدم القدرة على الحفاظ على درجة الحرارة في المنزل في الظروف المثلى عندما يكون الجو باردًا هو مشكلة أكثر شيوعًا في المنازل المكونة من شخص بالغ مع أطفال معالين (25.1٪) أو منازل يعيش فيها شخص بالغ واحد فقط (19.5٪). في الطرف الآخر توجد الأسر التي يعيش فيها شخصان بالغان مع طفلين ، والوضع بالنسبة لهم أقل بثلاث مرات.

ويفسر ذلك حقيقة أن هذه الأنواع من الأسر - الوالد الوحيد والشخص الوحيد - لديها "دخل واحد (منخفض عدة مرات) لتغطية جميع النفقات" و "استهلاك طاقة أعلى للفرد من الأسرة التي بها عدد أكبر من البالغين" يشرح روبرتو باريلا ، باحث في رئيس الطاقة والفقر في اتحاد الوطنيين الكونغوليين.

على نفس المنوال ، يؤكد سيرجيو تيرادو أنه "في 90٪ من الحالات" هم أسر وحيدة الوالد: واحدة من أكثر الفئات الاجتماعية ضعفًا التي تعاني من فقر الطاقة بسبب "ظروف عملهم الأسوأ والأجور المنخفضة والأرجح أنهم أكثر عرضة لذلك. لديهم وظيفة بدوام جزئي ، خاصة إذا كان لديهم أطفال تحت رعايتهم ".

"يرتفع الطلب على الطاقة عندما يكون هناك أطفال في المنزل لأن الأسعار تصل إلى ذروتها حوالي الساعة السابعة أو الثامنة مساءً ولا يمكنهم بسهولة نقل احتياجاتهم من الكهرباء إلى أوقات أخرى من اليوم". ويضيف خبير UAM أن "العيش بمفرده أكثر تكلفة بشكل عام بسبب وفورات الحجم في الاستهلاك المحلي" لأنه من خلال عدم تقاسم النفقات ، يكون نصيب الفرد من التكلفة أعلى.

كيف يمكن الحد من مشكلة فقر الطاقة في إسبانيا؟

شكلت أزمة الطاقة في عام 2021 نقطة تحول في اقتصاد الأسر الإسبانية ، وعلى الرغم من انخفاض سعر الغاز في عام 2022 بسبب الآلية الأيبيرية ، فقد ارتفع سعر الكهرباء في يونيو 2021 ، وبعد عام ، تضاعف بالفعل. سعره.

ويؤكد باريلا الإجراءات التي اتخذتها الحكومة لمحاولة التخفيف من هذا الوضع "مثل تخفيض ضريبة القيمة المضافة أو ضريبة الكهرباء أو الرسوم والتكاليف على فاتورة الكهرباء". علاوة على ذلك ، يؤكد الخبير أنه إذا لم يتم تنفيذ هذه الإجراءات ، فإن "مؤشر فقر الطاقة الخفي الشديد في عام 2021 سيصل إلى 11.65٪ ، بزيادة 1.3٪ ، أي ما يعادل 200 ألف منزل إضافي".

في النهاية ، يلخص خوسيه كارلوس روميرو ، منسق رئيس الطاقة والفقر في اتحاد الوطنيين الكونغوليين ، إنها ليست مشكلة استهلاك الطاقة ، ولكن مشكلة الدخل. ويؤكد الخبير أن إجراءات معالجة مشكلة فقر الطاقة مطروحة بالفعل على الطاولة: "المكافآت الكهربائية والحرارية التي تقلل الفواتير وتحظر قطع الإمداد للفئات الضعيفة".

بالنسبة لسيسيليا فوروندا ، مديرة منطقة الطاقة والأفراد في ECODES ، لمعالجة هذه المشكلة الاجتماعية ، فإن "إعادة تأهيل المنازل بالطاقة أمر ضروري" و "تخصيص المزيد من الأموال للمعلومات والدعم والأتمتة بحيث تصل إجراءات مثل المكافأة الاجتماعية إلى الناس من قد يكون لديه. "

تأخذ المكافأة في الاعتبار ضعف الأسر وتقليل عتبات الدخل للوصول إلى الطاقة ، لكن الخبير يأسف لأن "50٪ من العائلات التي يمكن أن تستفيد من المكافأة الاجتماعية لا تتمتع بها اليوم لأنها غير مدركة أو العملية هي مسار عقبة ".

ويشير روبرتو باريلا إلى أن "جميع الإجراءات التي تم إدخالها في" بيان الطاقة "في العام الماضي تسير في الاتجاه الصحيح ، ولكن من الضروري استئناف" الاستراتيجية الوطنية لمكافحة فقر الطاقة "لمواجهة هذه الآفة مرة أخرى".

يركز الخبراء نظرتهم على العمل الشامل على المدى المتوسط ​​والطويل لمعالجة حالة الحاجة التي يعاني منها 14.2٪ من الأسر الإسبانية.