يأتي مشروع الاتحاد الأوروبي EDIRPA لتعزيز المشتريات المشتركة للأسلحة في وقت لاحق وبأموال أقل بكثير مما كان مخططا له. أسباب ذلك هي ضيق الميزانية وتحويل الأموال لبرنامج تسلح آخر تابع للاتحاد الأوروبي.

وافق البرلمان الأوروبي والمجلس مؤخرًا على مسودة مشتركة للائحة EDIRPA. وبحسب المسودة ، فإن "أداة تعزيز صناعة الدفاع الأوروبية من خلال المشتريات المشتركة" ، النموذج الألماني الطويل من EDIRPA ، يجب أن يكون لها ميزانية قدرها 300 مليون يورو فقط. تصور الاقتراح الأصلي للمفوضية إطارًا ماليًا بقيمة 500 مليون يورو. خلال المفاوضات في برلمان الاتحاد الأوروبي ، كان هناك حديث عن 1.5 مليار يورو ، على الرغم من أن البرلمانيين وافقوا أخيرًا على طلب مليار يورو.

التصويت في سبتمبر

بالإضافة إلى التخفيض الكبير في الأموال ، من المحتمل ألا يتم التصويت على EDIRPA حتى سبتمبر ، أي بعد العطلة الصيفية السياسية. وفقًا لخطط المفوضية ، كان من المفترض أن تدخل EDIRPA حيز التنفيذ في ديسمبر من العام الماضي. ومع ذلك ، نظرًا لعدم الالتزام بهذا الموعد النهائي ، كان هناك أمل في بروكسل في إمكانية اعتماد الأداة الجديدة في يونيو. وفقًا لدوائر مطلعة ، كانت التأخيرات ناتجة بشكل أساسي عن الخلاف الأولي حول الاختصاص بين اللجان في برلمان الاتحاد الأوروبي (ذكرت ES & T).

خفض كبير في الميزانية

وفقًا لـ Green MEP Hannah Neumann ، فإن التخفيض الكبير في ميزانية EDIRPA يرجع إلى المتطلبات المالية الإضافية لقانون دعم إنتاج الذخيرة (ASAP). لكلا المشروعين ، تم توفير احتياطيات الميزانية فقط لعامي 2023 و 2024 البالغة 760 مليون يورو. يجب أولاً تقسيمها مع التركيز على ASAP (500 مليون يورو في أسرع وقت ممكن / 260 مليون يورو EDIRPA). خلال المفاوضات الثلاثية ، عرض المجلس بعد ذلك زيادة ميزانية EDIRPA بمقدار 40 مليون يورو أخرى ، "قال نيومان ، وهو عضو في اللجنة الفرعية للأمن والدفاع.

المال وحده لا يساعد

في إشارة إلى التأثير المنشود لـ EDIRPA ، أي خلق حوافز للتعاون في شراء الأسلحة بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ، يقول نيومان: "من أجل تحقيق إعادة تفكير حقيقية في الدول القومية ، لا يكفي بالتأكيد 300 مليون يورو. بدلاً من ذلك ، ما نحتاجه هو تغيير في التفكير السياسي في العواصم يدرك أن الجميع يستفيد من المزيد من التعاون على مستوى الاتحاد الأوروبي ، في حين أن الحمائية تضعف أيضًا الاتحاد الأوروبي في هذا المجال. "ومع ذلك ، يستمر نيومان ، لا يمكن تحقيق مثل هذه التغييرات بالمال وحده بعيدا عن المكان.

يقترح السياسي من حزب الخضر أيضًا: "إذا كانت الدول الأعضاء جادة بشأن المشتريات المشتركة ، فيمكنهم ، على سبيل المثال ، تجميع جزء كبير من ميزانيات الدفاع الوطني الخاصة بهم وشرائها بشكل مشترك من هذا الصندوق. مثل هذا النهج اقترحه البرلمان منذ بداية الغزو الروسي ".

خلفية

في الأصل ، كانت خطة المفوضية هي استخدام EDIRPA لإنشاء أداة من شأنها أن تدعم الدول الأعضاء في أسرع وقت ممكن في مشترياتها قصيرة الأجل للأسلحة ، مثل الذخيرة ، التي أصبحت نادرة بالنسبة للكثيرين بسبب التسليم إلى أوكرانيا. بالإضافة إلى ذلك ، يجب وضع حافز مالي في نفس الوقت لتنفيذ هذه المشتريات اللاحقة معًا (تم الإبلاغ عن ES&T).

على خلفية هذا الإلحاح ، فإن التأخير المتزايد لـ EDIRPA متفجر بشكل خاص. في كثير من الحالات ، حدث ما أرادت بروكسل منعه بالضبط في الأشهر القليلة الماضية ، أي أن الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي طلبت بشكل فردي ذخيرة إضافية من الصناعة ، وبالتالي لم يتم التوصل إلى نهج منسق. أحد الآمال التي تراها بروكسل فيما يتعلق بالنهج المشترك هو أن الدول الأعضاء سيكون لها موقف تفاوضي أفضل تجاه الصناعة مما لو تم إبرام العقود الفردية بشكل منفصل.