العالم
إيزابيل رودريغيز : ”عمل الحكومة وضع الأسس للاستجابة لمشكلة الإسكان”
كتب: محمد شبلشاركت وزيرة الإسكان وجدول الأعمال الحضري، إيزابيل رودريغيز، في جلسة إعلامية حول قروض وضمانات ICO للمروجين لبناء مساكن بأسعار معقولة مع الاتحاد الإسباني لمنظمات الأعمال (CEOE).
وقد قدرت إيزابيل رودريغيز هذه الأداة باعتبارها استمرارًا لبرنامج بناء المساكن بأسعار معقولة التابع لخطة الإنعاش. بعد اتفاقيات البناء التي تجاوزت نصف ألف، تم العمل على التمويل، والذي توج ببرنامج قرض ICO هذا المرتبط بخطة الإنعاش، والذي يضمن، بالإضافة إلى ذلك، هذا التمويل بضمانات بقيمة 2000 مليون يورو التي وفرتها الدولة للمستفيدين من القروض.
وأشار رئيس الإسكان والأجندة الحضرية، إلى أنه تتم حاليًا دراسة 63 مشروعًا لبناء 20 ألف منزل، والتي تمثل تمويلًا بقيمة 2100 مليون يورو من أصل 4000 مليون يورو المتاحة.
وبهذا المعنى، اعتبر الوزير رودريغيز أن التعاون بين القطاعين العام والخاص هو "التزام سياسي من حكومة الرئيس بيدرو سانشيز، ولكنه أيضًا تفويض قانوني". وشدد الوزير على أن "هناك الكثير من الحديث عن قانون الإسكان، وهذا القانون يوضح بالأبيض والأسود في مادته 25 أهمية التعاون بين القطاعين العام والخاص ويمنحنا أدوات جديدة لتسهيله من جميع الإدارات"، مجسدا تلك الأدوات في هذه السطور من القروض والضمانات ICO التي تمت مناقشتها في الجلسة.
وأكد الوزير "إنها لحظة مهمة"، لأن العمل الذي قامت به الحكومة "وضع الأسس التي ستسمح لنا بالاستجابة لمشكلة الإسكان، ومعالجة المشكلة بحيث تصبح سياسة الإسكان سياسة دولة". تلزمنا جميعًا وتحظى أيضًا بالتواطؤ اللازم من القطاع الاقتصادي، والأهم من ذلك، دون الابتعاد ولو قليلاً عن الدراما الاجتماعية والقلق الذي تولده هذه المشكلة لدى المواطنين الإسبان".
تعتقد إيزابيل رودريغيز أن الحلول المطروحة على الطاولة تتم مشاركتها على نطاق واسع "من خلال رؤى مختلفة، تتراوح بين المطالب الاقتصادية ومطالب المواطنين أو المفاهيم السياسية المختلفة، ولكن مع هدف واضح يتمثل في معالجة الحق في الحصول على السكن . وشدد الوزير على أنه "بالطبع، يجب علينا توفير المزيد من المساكن لتلبية الطلب والنمو الديموغرافي، لكنني أطالب بأن نفعل ذلك بالقوة الدافعة ودافع الإدارات العامة لضمان مخزون من المساكن العامة يتحكم في السوق ويسيطر عليه". .
وللاستجابة لهذا الطلب، أشار رودريغيز إلى أن الحكومة "التزمت في وقت قياسي وعرضت قانون الأراضي على مجلس الوزراء" في فبراير الماضي. "قانون مشترك يهدف إلى تحسين الظروف لضمان حصول المواطنين على السكن وهو لا تشوبه شائبة من الناحية الفنية". وقالت إيزابيل رودريغيز، داعية إلى معالجة مشروع القانون هذا: "إنه قانون مطروح في مجلس النواب حتى يتمكن حضراتكم من العمل على الفور".
تحدث الوزير بعد رئيس المدير التنفيذي، أنطونيو جارامندي، نائب رئيس المدير التنفيذي، جوليان مونيوز، رئيس لجنة البنية التحتية للرئيس التنفيذي، بيدرو فرنانديز ألين، رئيس لجنة الإسكان والتخطيط العمراني في الرئيس التنفيذي، خوان أنطونيو. جوميز بينتادو، ورئيس معهد الائتمان الرسمي، مانويل إيلوكا.
بالإضافة إلى الوزير، حضر نيابة عن وزارة الإسكان والأجندة الحضرية، وزير الإسكان والأجندة الحضرية ديفيد لوكاس، ووكيل وزارة الإسكان والأجندة الحضرية، لانوس كاستيلانوس، والمدير العام للإسكان والأراضي. ، خافيير مارتن.
قروض ICO "مرفق تعزيز الإسكان الاجتماعي"
يهدف خط القروض بقيمة 4000 مليون يورو للمطورين من القطاعين العام والخاص إلى المشاريع التي تزيد من مخزون المساكن في الإيجار الاجتماعي أو توفير الطاقة بأسعار معقولة من خلال البناء الجديد أو إعادة التأهيل، والتي تشمل أيضًا تمويل شراء الأراضي أو المبنى.
ويجب استخدام المنازل المبنية من خلال هذه القروض للإيجار الاجتماعي أو الإيجار بأسعار معقولة.
أو المخصصة لهذا الاستخدام لمدة لا تقل عن 50 عاما
يجب أن يتم الانتهاء من تطوير الإسكان في تواريخ مختلفة، اعتمادًا على نوع المشروع الممول. على وجه التحديد، يجب الانتهاء من تمويل برنامج بناء خطة الإنعاش قبل 30 يونيو 2026. تشييد المباني على الأراضي الحضرية قبل مرور 4 سنوات منذ إضفاء الطابع الرسمي على القرض، مع إمكانية تمديده لمدة عامين المزيد من السنوات. وفي حالة الأراضي غير المطورة، تكون المدة 8 سنوات، مع إمكانية طلب تمديد لتمديد المدة المذكورة لمدة 4 سنوات. ومدة 4 سنوات، مع إمكانية طلب التمديد لسنتين إضافيتين، في حالة إعادة التأهيل.
ويجب أن تتوافق المشاريع التي تحصل على هذا التمويل مع المتطلبات المناخية التي تعني أن المباني التي يتم تشييدها يجب أن تحقق استهلاكًا أقل من 20٪ من الطاقة الأولية مقارنة بتلك المحددة للمباني التي لا تكاد تستهلك الطاقة وفقًا للمبادئ التوجيهية الوطنية؛ ويجب على أولئك الذين أعيد تأهيلهم خفض ما لا يقل عن 30٪ من الطاقة الأولية غير المتجددة.
وتنص الاتفاقية الموقعة مع وزارة الاقتصاد والتجارة والأعمال في يوليو الماضي على تمويل العمليات اعتبارا من 1 يناير 2022 والتي تستوفي الشروط المحددة للحصول على القرض. ويجب طلب هذه القروض قبل 1 يونيو 2026 وإضفاء الطابع الرسمي عليها قبل 31 أغسطس 2026.
هناك طريقان للوصول إلى تمويل المشروع، وسيتم توزيعهما حسب الطلب. من ناحية، من خلال الطرح الأولي للعملة، الذي يحشد 2000 مليون يورو، ومن ناحية أخرى، من خلال الكيانات المالية المرتبطة بخط القرض، التي تحشد 2000 مليون يورو المتبقية. ومع ذلك، اعتمادا على الطلب، قد يختلف هذا التوزيع.
في حالة أن ICO هو الكيان الذي يمنح القرض، فإن العملية ستتطلب فقط التحقق من الامتثال لمتطلبات ومخاطر العملية، لمنح القرض لاحقًا. ومن ناحية أخرى، تقوم الكيانات المالية بتحليل مخاطر العملية وفقا لسياسة المخاطر الخاصة بها، حيث أن المنشأة هي التي تتحمل مخاطر عدم السداد. إذا تم استخدام طريق المؤسسة المالية، فبمجرد موافقة الكيان والمروج على القرض ومنحه، ستقوم ICO بتحويل مبلغ العملية إلى الكيان المالي حتى يتمكن من متابعة القرض إلى المروج.
2 مليار يورو ضمانات القروض
وفي 27 ديسمبر 2023، وافق مجلس الوزراء على إحداث خط ضمانات للتغطية نيابة عن الدولة لتمويل زيادة مخزون المساكن للإيجار الاجتماعي أو بسعر مناسب، وكذلك تحسين الموجود.
يغطي الضمان ما يصل إلى 50% من مبلغ رأس مال القرض وسيتم إدارته بواسطة ICO. الضمان مجاني ويتم منحه تلقائيًا بمجرد منح القرض، سواء تم الحصول عليه من خلال ICO أو من مؤسسة مالية مرتبطة بخط التمويل.
الضمان الممنوح من قبل الإسكان له نفس مدة صلاحية مدة استهلاك القرض، أو إذا كانت أطول، 30 سنة.